Решение № 2А-3655/2018 2А-3655/2018 ~ М-3119/2018 М-3119/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-3655/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июня 2018 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Кульгавой Д.А., при секретаре Антипиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства административное дело № 2а – 3655/2018 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу Иркутской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ангарскому городскому округу Иркутской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока административного надзора, указав, что по решению Ангарского городского суда Иркутской области от ** ФИО1 установлен административный надзор в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от **, сроком на 1 год, т.е. до **. ФИО1 ** был поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 1 УМВД России по г. Ангарску, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него судом в связи с совершением в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье населения, общественную нравственность. В отношении ФИО1 установлены следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно; запретить выезжать за пределы ...; обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако, в период осуществления контроля за исполнением ограничений, установленных судом, ФИО1 в течение года неоднократно, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок, общественную нравственность. Административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 месяцев.

В судебное заседание представитель административного УМВД России по Ангарскому городскому округу Иркутской области ФИО2., действующая на основании доверенности, не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что административный иск не признает, не согласен с вынесенными в отношении него постановлениями.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора Кульгавой Д.А., полагавшей, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено:

** решением Ангарского городского суда Иркутской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный надзор установлен на срок один год. Одновременно установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно; запрета выезжать за пределы ..., обязании являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;.

Административный истец просит продлить срок административного надзора административному ответчику в связи с тем, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Судом установлено и не опровергается административным ответчиком, что в период действия административного надзора ФИО1 совершено в течение года 2 административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами:

- ** заместителем начальника ОП-1 УМВД России по г. Ангарску в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, не находился в ночное время суток по месту жительства, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей (административный протокол № от **.);

- ** заместителем начальника ОП-1 УМВД России по г. Ангарску в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, не явился на отметку, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей (административный протокол № от **

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Поскольку в период административного надзора, в течение года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, в суд полагает, что на основании с.7 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для продления срока административного надзора.

Определяя срок продления административного надзора, суд учитывает, что ФИО1 осужден приговором Ангарского городского суда Иркутской области ** за совершение тяжкого преступления. Освобожден из мест лишения свободы **.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения ФИО1 тяжкого преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО1 погашается после **.

С учетом указанных обстоятельств, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, отсутствии иных нарушений установленных судом ограничений, суд приходит к выводу, что срок административного надзора возможно продлить до 6 месяцев. Установленный судом срок, согласно ч.2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не превышает срока, установленного для погашения судимости.

Руководствуясь статьями 175 – 179, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу Иркутской области продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Продлить ФИО1, ** года рождения, уроженцу ..., административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения, то есть начиная с 15 июня 2018 года.

Судья М.В. Ягжова