Решение № 2-285/2023 2-285/2023(2-3761/2022;)~М-2848/2022 2-3761/2022 М-2848/2022 от 22 июня 2023 г. по делу № 2-285/2023

Дело № 2-285/2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2023 года Кировский районный суд города Перми в составе судьи Селиверстовой О.Ю., при ведении протокола помощником судьи Кучукбаевой Е.В.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску представителя ФИО4 – ФИО1 к ФКП «Пермский пороховой завод» об установлении факта, возложения обязанности

установил

Истец ФИО4 в лице представителя ФИО5, с учетом уточнения требований в ходе рассмотрения дела, обратилась в суд с иском к ответчику ФКП «Пермский пороховой завод»

об установлении факта выполнения работ на производственных участках № в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в период с 1 декабря 1997 г. по 31 января 2023 г. полный рабочий день в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 30 ФЗ № 400 –ФЗ от 28 декабря 2013 г. (в тяжелых условиях труда, видов работ, дающих право на назначение страховой пенсии относящихся к Разделу 1Х Подраздел 3 № 10903000-1754в Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости на льготных условиях),

о возложении на ответчика обязанности предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю информацию для внесения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения персонифицированного учета за период трудовой деятельности ФИО4 с 1 января 1998 г. по 31 января 2003 г. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в тяжелых условиях труда видов работ, дающих прав на назначение страховой пенсии, относящихся к Списку № 1 Раздела 1Х Подраздела 3 № 10903000-1754в с отражением кода особых условий труда,

возложении обязанности выдать справку уточняющую особый характер работы за период с 1 декабря 1997 года по 31 января 2003 года. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в тяжелых условиях труда видов работ, дающих прав на назначение страховой пенсии, относящихся к Списку № 1 Раздела 1Х Подраздела 3 № 10903000-1754в с отражением кода особых условий труда,

в качестве оснований заявленного требования указаны следующие обстоятельства

ФИО4 8 ноября 2021 года обратилась за получением сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ответ получен в виде формы №, из данного ответа следует, что у ФИО4 отсутствуют сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в период работы в ФКП «Пермский пороховой завод» до 2015 г. После чего истец обратилась к работодателю за получением информации, письмом ФКП «Пермский пороховой завод» от 25 февраля 2022 г. Истцу сообщено, что по имеющимся документам сведений о работе ФИО4 во вредных или тяжелых условиях труда не имеется.

ФИО4 принята на работу на завод им С.М. Кирова ( в настоящее время ФКП «Пермский пороховой завод») 13 августа 1990 г., с 1 декабря 1997 года по 31 января 2003 г. работала в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования производственного участка № по 3 разряду. Распоряжением № от 24 сентября 1999 г. присвоен 4 разряд эл.мастера по ремонту и обслуживанию эл. оборудования (занятого ремонтом) пр. №.

Приказом № от 28 января 2003 г. ФИО4 переведена инженером по организацию и нормированию труда производства 20.

Все сведения о работе отражены в трудовой книжке, которая является основным документом трудовой деятельности. Полагает, что действия ответчика являются незаконными.

В суд истец не явилась, извещена.

Представитель истца поддержал требования, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика с требованиями не согласна, полагает что истцом не доказан факт работы в период с 1 декабря 1997 г. по 31 января 2003 г. на работах, относящихся к Разделу 1Х Подраздел 3 № 10903000-1754в Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости на льготных условиях), по имеющейся на предприятии информации в спорный период времени ФИО4 фактически исполняла обязанности техника ППР, что следует из докладной Начальника ....... Л. и приказа № от 29 декабря 2001 г.

Представитель третьего лица - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю - полагает. Что основания для удовлетворения иска отсутствуют свидетельскими показаниями характер работы подтверждаться не может.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела приходит к следующему

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в пенсионный орган о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Юридическим основанием для подтверждения работниками права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 1 является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должности также в тех производствах и на работах, которые предусмотрены указанными Списками.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, разделом IX "Обработка и изготовление взрывчатых веществ, включая промышленные взрывчатые вещества", подразделом 3, позицией 10903000-1754в предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве взрывчатых веществ.

Судом установлено, что ФИО4 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 2 ноября 1998 г.

Заявление ФИО4., адресованное в ФКП «Пермский пороховой завод» о направлении в Пенсионный фонд РФ документов, подтверждающих наличие периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости оставлено без удовлетворения, в связи с отсутствием документов, подтверждающих наличие вредных или тяжелых условий труда в период работы электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования с 1 декабря 1997 г. по 31 января 2003 г. (т.1 л.д. 48)

Их представленных суду доказательств следует, что 13 августа 1990 г. ФИО6 принята на работу на завод им С.М. Кирова ( в настоящее время ФКП «Пермский пороховой завод») на должность ст. табельщика цеха №, в связи с изменением структуры завода перемещена в отдел про-ва №

1 декабря 1997 г. переведена электромонтером по ремонту и обслуживанию оборудования пр. уч. № по 3 разряду (приказ № от 2 декабря 1997 г.).

24 сентября 1999 года присвоен 4 разряд эл. монтера по ремонту и обслуживанию эл. оборудования (занятого ремонтом) пр. уч. №. (распоряжение № от 24 сентября 1999 г.).

Пермский завод им. С.М. Кирова переименован в ФКП «Пермский пороховой завод» - 27 сентября 1999 г.

1 февраля 2003 г. назначена инженером по организации и нормированию труда пр-ва 20 (приказ № от 28 января 2003 г.).

Указанные обстоятельства подтверждаются представленной суду копией трудовой книжки, трудовым договором от 1 декабря 1997 г., копией личного дела (т. 1 л.д.40-43,119-121, 183-190, т. 2 л.д. 2-101).

29 декабря 1997 г. ФИО7 выдано удостоверение № о допуске к работе на электроустановках напряжением до 1000 в уч-к № в качестве ремонтного персонала, в дальнейшем ежегодно производилась проверка знаний – 5 февраля 1999 г., 23 января 2000 г., 19 января 2001 г.. (т. 1 л.д.92-93)

ФИО7 заводом им. С.М. Кирова выдано удостоверение № о том, что согласно протоколу квалификационной комиссии № от 18 августа 1999 г. ей присвоен четвертый разряд по специальности «электромонтер». (л.д. 94, 95т. 1)

Приказом № от 28 января 2003 г. ФИО4 переведена инженером по организацию и нормированию труда производства 20.

Из представленных суду лицевых счетов ФИО7 следует, что заработная плата насчитывалась в полном объеме, предоставлялись ежегодные дополнительные отпуска (6 дней) ( т.1 л.д. 194-222).,

Таким образом, из документов о работе следует, что с 1 декабря 1997 года по 31 января 2003 г. ФИО4 работала в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования производственного участка № по 3 разряду., с 24 сентября 1999 г. присвоен 4 разряд эл.мастера по ремонту и обслуживанию эл. оборудования (занятого ремонтом) пр. участок <адрес>

В личной карточке ФИО4 имеется отметка – период с 1 декабря 1997 г. по 24 сентября 1999 г в льготный стаж не входит – приказ от 29 декабря 2001 г.) ( т.1 л.д.144- 145 )

Из представленной суду копии докладной Л.. на имя начальника ПК «.......» (дата составления не указана) следует, что в службе главного энергетика ФИО8 нарушена штатная дисциплина, в т.ч. ФИО7 устроена с 1 декабря 1997 г. электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 4 разряду, получает надбавку 24 % к тарифу, рацион №, 6 дней дополнительного отпуска, 1 список льгот на пенсию, фактически с 1 декабря 1998 г. по 31 ноября 2001 г. выполняет обязанности «техника ППР» - нормальные условия труда. ФИО7 при личной встрече была предупреждена при переводе, состаитель докладной напоминала, чтобы с документацией не работала, так как возникает вопрос о льготах на пенсию. Была проведена неоднократно беседа с бывшим начальником участка Б., и К. Предложения – у ФИО7 ликвидировать льготы в трудовой книжке с соответствующей записью со дня устройства электромонтером( т.1. л.д. 191-192)

Суду также представлен приказ (копия) № от 29 декабря 2001 г. «О нарушении штатной дисциплины», подписанный начальником ПК «.......», следующего содержания - в связи с нарушением штатной дисциплины главного энергетика К. и и.о. начальника участка МГИ З. предупредить. Штатные расписания основных и вспомогательных рабочих на 2002 г. скорректировать. Начальнику ....... комплекса Л. учитывая нарушения штатной дисциплины не считать период работы в нормальных условиях труда в льготный трудовой стаж (1 список) у ФИО7 с 1 декабря 1998 г. по 30 ноября 2001 г.). (т. 1 л.д.193).

На основании изложенного, оценив в совокупности доводы участников процесса, представленные доказательства, суд полагает, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению в части возложения на ответчика обязанности предоставить в пенсионный орган корректирующую форму сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца с указанием кодов особых условий труда по Списку N 1 раздел 1Х подраздел 3 № 10903000-1754в, а также выдать истцу справку, подтверждающий льготный характер работы с указанием кода особых условий труда, за период с 1 декабря 1997 года по 31 января 2003 года., поскольку

Существо возникшего между истцом и ответчиком спора состоит в не подтверждении работодателем факта выполнения истцом в спорные периоды работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение,

иск ФИО4 предъявлен к страхователю – работодателю, вытекают такие требования из трудовых отношений, а следовательно, исходя из правовой природы трудового спора обязанность доказать отсутствие нарушения трудовых прав лица, обратившегося в суд за защитой, лежит на работодателе.

ФКП «Пермский пороховой завод» не представлено достаточных доказательств, что в спорный период времени работа истца происходила в условиях, отличающихся от указанных в трудовой книжке, приказах о приеме на работу, личной карточке, лицевых счетах, предусмотренных разделом IX "Обработка и изготовление взрывчатых веществ, включая промышленные взрывчатые вещества", подразделом 3, позицией 10903000-1754в ( рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве взрывчатых веществ).

Как пояснил представитель ответчика, указанное в трудовой книжке наименование должности и производства соответствуют позиций 10903000-1754в, основанием для исключения данного периода явились только докладная Л. и приказ № от 29 декабря 2001 г., доказательств ознакомления истца с данным приказом, равно как и оригинала данного приказа суду не представлено, соответствующие изменения в трудовую книжку не вносились, трудовой договор не изменялся.

В части требования ФИО4 об установлении факта выполнения работ на производственных участках № в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в период с 1 декабря 1997 г. по 31 января 2023 г. полный рабочий день в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 30 ФЗ № 400 –ФЗ от 28 декабря 2013 г., суд полагает, что они подлежат оставлению без рассмотрения в силу положений ст. п. 3 ст. 262 ГПК РФ, поскольку

В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов (статья 267 ГПК РФ).

В силу части 3 статьи 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Из приведенных выше положений федерального закона следует, что суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду.

В рассматриваемом случае установление факта выполнения работ в специальных условиях труда связано с правом ФИО4 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, то есть имеется спор о праве.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Обязать Федеральное казенное предприятие «Пермский пороховой завод» предоставить в пенсионный орган корректирующую форму сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО4 с указанием кодов особых условий труда по Списку N 1 раздел 1Х подраздел 3 № 10903000-1754в,, подтверждающий льготный характер работы с указанием кода особых условий труда, выдать справку уточняющую особый характер работы за период с 1 декабря 1997 года по 31 января 2003 года.

Требования ФИО4 об установлении факта выполнения работ на производственных участках № в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в период с 1 декабря 1997 г. по 31 января 2023 г. полный рабочий день в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 30 ФЗ № 400 –ФЗ от 28 декабря 2013 г. оставить без рассмотрения.

На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья О.Ю. Селиверстова