Решение № 2-1806/2018 2-1806/2018~М-1838/2018 М-1838/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-1806/2018

Чайковский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1806/2018 КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.Е.

при секретаре судебного заседания Сидоровой А.Н.,

с участием прокурора Летюка И.А.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Марковского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Марковского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование требований указала, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с 20 октября 2011 года, переданного ему на основании Приказа Министра обороны РФ № 705 от 13 мая 2011 акта по акту приема-передачи от 6 июня 2011 года. 15 июня 2000 года ответчик зарегистрирован по месту жительства в спорном помещении, основания регистрации ответчика и его вселения в указанное помещение, а также дата и причина выезда истцу неизвестны, так как на момент передачи имущества истцу, ответчик в спорном жилом помещении не проживал. Какие либо договоры с ответчиком истцу при передаче помещения не передавались. Предметов обихода, мебели, а также личных вещей ответчика в спорном помещении нет, коммунальные платежи и оплату за наем жилого помещения ответчик не производит с 2011 года, намерений пользоваться помещением не высказывал. Просят признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации Марковского сельского поселения – ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам искового заявления. Не возражает на вынесение заочного решения.

Ответчик – ФИО2 о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, по последнему известному суду месту жительства. Почтовый конверт возвращен в адрес суда с отметкой «истечение срока хранения».

Согласно статье 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика, суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. При этом лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В данном случае не получение почтовых отправлений ответчиком по последнему известному адресу места жительства, свидетельствует о его волеизъявлении, об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Учитывая установленные обстоятельства, сведения о не получении ответчиком по последнему известному суду адресу почтовых отправлений, принимая во внимание положения статьи 119 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительности причин не явки, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, отзыв на иск не представил. Судом предприняты все возможные меры к извещению ответчика.

Третьи лица – ФИО3, ФИО4 о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, в суд не явились.

С учетом отсутствия возражений со стороны истца, неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о дне судебного заседания, в соответствии с главой 22 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, прокурора, полагавшего, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им), а если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 705 от 13 мая 2011 года в собственность муниципального образования «Марковское сельское поселение» передается здание общежития, расположенное в <адрес> (л.д. 4-6).

20 октября 2011 года выдано свидетельство о государственной регистрации права, согласно которой собственником здания общежития, расположенного в <адрес>, является муниципальное образование «Марковское сельское поселение» (л.д. 7).

Постановлением администрации Чайковского Марковского сельского поселения Чайковского муниципального района № 132 от 29 декабря 2011 года зданию общежития присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д. 8).

В соответствии с выпиской из домовой книги дома <адрес>, в комнате № с 15 июня 2000 года зарегистрирован ФИО2 (л.д. 9).

С 8 декабря 2016 года по договору найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>, проживает ФИО3 (л.д. 15-16). Совместно с ней проживает сын ФИО4 Задолженности по коммунальным платежам не имеют (л.д. 17).

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом не установлено, что ответчику чинятся препятствия в пользовании спорным помещением, сведений о вынужденном выезде суду не представлено. Ответчик по адресу регистрации не проживает длительное время, оплату коммунальных услуг не осуществляют, личных вещей в помещении не имеет. Таким образом, суд полагает, что ответчик добровольно выехали из занимаемого помещения на новое место жительства.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что за ответчиком не может быть признано право пользования жилым помещением, поскольку обстоятельств, при которых за ним может быть сохранено право пользования жилым помещением, при рассмотрении спора не добыто.

В соответствии с пунктом 31 подпункта «е» «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

При данных обстоятельствах ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Иск администрация Марковского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения подать заявление об отмене этого решения в Чайковский городской суд Пермского края.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 03.12.2018 года.

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья И.Е. Коновалова

Секретарь судебного заседания:

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-1806/2018

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края



Суд:

Чайковский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Коновалова Ирина Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ