Решение № 2А-3382/2021 2А-3382/2021~М-2432/2021 М-2432/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-3382/2021

50RS0№-02


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

21 июня 2021 года <адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Потемкиной И.И.

при помощнике судьи Цыгановой С.Э.,

с участием старшего помощника Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-<данные изъяты>2021 по административному иску Административный иск МУ МВД России «Пушкинское» к <данные изъяты> о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Пушкинское» обратился в суд с требованием об установлении дополнений к ранее установленным административным ограничениям. В обоснование требований истец указал, что ответчик <данные изъяты> имеет не погашенную судимость, по приговору Курганского городского суда <адрес> от <дата>. Решением Кетовского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ответчика установлен административный надзор на 8 лет, однако в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за последний год. Истец просит продлить административный надзор до 30.10.2021г., до погашения судимости, и установить дополнения ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Пушкинское» требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Административный ответчик <данные изъяты>.. в судебном заседании не отрицал, что привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, иск признал.

Выслушав объяснения сторон по делу, изучив материалы дела, учитывая мнение старшего помощника Пушкинского городского прокурора, который полагал возможным продление административного надзора и установление дополнений по административному надзору, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу стать 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела установлено:

Приговором Курганского городского суда <адрес> от 30.12.2005г. <данные изъяты>. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 175, ч.3 ст. 162 и ч.4 ст. 166 УК РФ и назначено наказание в виде 8лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.

Решением Кетовского районного суда <адрес> от <дата> в отношении <данные изъяты> установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участите в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания, запрета выехать за пределы населенного пункта по избранному месту жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания.

Согласно материалам дела <данные изъяты>. освобожден по отбытию наказания <дата>.

Из материалов дела следует, что постановлениями № от 14.01.2021г., №г., № от 14.01.2021г., № от 14.01.2021г., мирового судьи судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес><данные изъяты>. был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Все указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора и установления дополнительного административного ограничения в отношении ответчика как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в течение года более 2 х административных правонарушения против порядка управления, при это запрещения <данные изъяты>. не соблюдены.

Суд также соглашается с предложенными истцом дополнительными условиями административного ограничения, находит их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов., суд принимает также и признание иска <данные изъяты>

Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от <дата> N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 597-О-О, от <дата> N 1739-О, от <дата> N 2064-О, от <дата> N 885-О, от <дата> N 898-О, от <дата> N 2876-О, от <дата> N 1676-О, от <дата> N 1512-О, от <дата> N 1393-О др.).

При этом суд отмечает, что ответчик привлечен к административной ответственности именно за нарушения, связанные с неисполнением ограничений по надзору.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск МУ МВД России «Пушкинское» к <данные изъяты> о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора удовлетворить.

Административный надзор в отношении <данные изъяты> установленный решением Кетовского районного суда <адрес> от <дата> продлить на срок 3 месяца (три месяца).

Установить <данные изъяты> дополнительное административное ограничение к установленным решениями Пушкинского городского суда <адрес> от: 22.02.2017г., 24.10.2018г., 05.09.2019г:

- обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в ГОАН ОУУП и ПНД МУ МВД России «Пушкинское» по адресу МО <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения – 09.07.2021г.

Судья: