Решение № 2-504/2019 2-504/2019~М-269/2019 М-269/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-504/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года г. Железногорск-Илимский

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Перфиловой М.А.,

при секретаре Ермоленко Л.И.,

с участием представителя истца (по встречному иску – представителя ответчика) Администрации Видимского городского поселения ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-504/2019 по иску Администрации Видимского городского поселения к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и встречное исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Видимского городского поселения о признании права пользования жилым помещением, вселении, понуждении к заключению договора найма жилого помещения.


У С Т А Н О В И Л:

Глава Видимского городского поселения ФИО5, действующий на основании прав по должности, с учетом уточнений обратился в Нижнеилимский районный суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обосновании которого указал, что С. являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: *** на основании договора найма жилого помещения *** от ***. По указанному адресу с *** были зарегистрированы ответчики, однако указанные граждане фактически в спорном жилом помещении никогда не проживали, общее хозяйство с нанимателем не вели, более десяти лет проживают в ***. В *** году С. умерла, а ответчики за переоформлением договора найма жилого помещения не обращались. Просит суд признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** снять их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании представитель истца (по встречному иску – представитель ответчика) ФИО1, действующая на основании доверенности от *** (со сроком действия до ***), исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнила, что спорное жилое помещение принадлежит Видимскому муниципальному образованию. *** с С. был заключен договор найма жилого помещения ***, согласно которому нанимателю во владение и пользование для проживания было передано жилое помещение, расположенное по адресу: ***. Поскольку на период заключения указанного договора ФИО6 проживала одна, на регистрационном учете кроме нее никто не значился, соответственно и в качестве членов ее семьи в указанный договор никто не был включен. С *** в данном жилом помещении на регистрационный учет были поставлены: зять ФИО2, внуки: ФИО3, ФИО4, которые в квартиру никогда не вселялись. С момента их постановки на регистрационный учет, наниматель спорного жилого помещения с заявлением о внесении изменений в договор социального найма о включении ФИО2, ФИО3, ФИО4 в качестве членов ее семьи не обращалась. Ранее проживали в муниципальной квартире, расположенной по адресу: ***, из которой в конце 90-х годов выехали в *** и больше в поселок на постоянное место жительство не возвращались. После смерти нанимателя, квартира пустует, закрыта на замок, придомовая территория заросла травой и сорняками. У С. в поселке осталась дочь, которая к жилому помещению никакого интереса не проявляет, в Администрацию с просьбой, чтобы с ней был заключен договор социального найма, не обращалась. Уже после подачи настоящего искового заявления вторая дочь умершей – ФИО7 стала собирать документы на приватизацию спорного жилого помещения, однако ей в этом было отказано, поскольку она никакого отношения к данному жилому помещению не имеет. Тогда в Администрацию с заявлением о передаче жилья в личную собственность, обратился ответчик ФИО4, ему было разъяснено какой пакет документов необходимо собрать для данной процедуры, но на данный момент такой пакет документов до сих пор предоставлен не был. Встречное исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4 считает необоснованным, поскольку ответчики (по встречному иску – истцы) на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, членами семьи нанимателя никогда не являлись, в договор найма жилого помещения включены не были, ни при жизни нанимателя, ни после ее смерти в квартире не проживали, бремя содержания не несли, огород не засаживали, за приусадебным участком не ухаживали, прав на спорное жилое помещение не приобрели. Вследствие чего считает, что встречное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Ответчик (по встречному иску – истец) ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, уважительных причин своей неявки суду не предоставил. В прошлом судебном заседании исковые требования не признавал, считал их необоснованными, встречное исковое заявление поддерживал, указывал, что умершая С. приходилась ему тещей. В *** проживает с самого рождения, до женитьбы проживал в доме у своих родителей по адресу: ***. После женитьбы, поначалу с супругой снимали жилье, а в *** года ему и членам его семьи было предоставлено муниципальное жилье по адресу: ***, в котором они прожили до *** года, после чего переехали в спорную квартиру к теще С. и в *** году встали в ее квартире на регистрационный учет, так как С. была пожилая, и за ней нужен был уход. В этом же году он был трудоустроен на завод в ***, стал уезжать из ***, однако из спорного жилого помещения никогда не выезжал, всегда возвращался, ухаживал за тещей, когда она болела, при жизни С. произвел в квартире текущий ремонт. Проживая в ***, снимал квартиру, впоследствии, приобрел жилое помещение в ***, в которой в настоящее время проживает его бывшая жена с сыновьями. Действительно, после смерти нанимателя квартиры, в Администрацию Видимского городского поселения за переоформлением договора найма не обращались, поскольку им никто ничего не разъяснил, а они считали, что если у них имеется регистрация в квартире, следовательно, они имеют право пользования этой квартирой. В *** года он выходит на пенсию, после чего планирует проживать в спорном жилом помещении. Просит суд признать его приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, вселить его в указанное жилое помещение, и заключить договор социального найма жилого помещения, а в удовлетворении первоначального искового заявления Администрации Видимского городского поселения отказать.

Ответчик (по встречному иску – истец) ФИО4 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, уважительных причин своей неявки суду не предоставил. В прошлом судебном заседании исковые требования не признавал, считал их необоснованными, встречное исковое заявление поддерживал, указывал, что умершая С. приходилась ему бабушкой. До *** года проживал с родителями по адресу: ***. В *** году переехали к бабушке в спорное жилое помещение, а в последствии уехал к маме в ***, где окончил школу (*** классов), в *** поступил в колледж, родители снимали ему квартиру. В *** году его призвали на службу в армию, в *** году, окончив службу, приехал к бабушке в ***, где прожил у нее около *** месяцев, после чего вновь вернулся в ***, устроился на работу в ОАО «***» в качестве ***, а в *** году его ***. После *** приехал в ***, снял квартиру, в *** года устроился на работу. Однако от спорной квартиры никогда не отказывался, регулярно приезжает туда на выходные. С момента освобождения и до момента рассмотрения настоящего иска бывал в *** раз, в последний раз был в середине *** года проездом. В квартире имеются его личные вещи, ***. Их семья следит за техническим состоянием квартиры, оплачивает электроэнергию. Поскольку бабушка умерла, когда он ***, то с заявлением о переоформлении договора социального найма мог обратиться только в *** года, однако какого-либо ответа от Администрации Видимского городского поселения до сих пор не получил. Просит суд признать его приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, вселить его в указанное жилое помещение, и заключить договор социального найма жилого помещения, а в удовлетворении первоначального искового заявления Администрации Видимского городского поселения отказать.

Ответчик ФИО3 (по встречному иску – истец) в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведении, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, о чем в деле имеется соответствующее заявление. В прошлом судебном заседании исковые требования не признавал, считал их необоснованными, встречное исковое заявление поддерживал, указывал, что умершая С. приходилась ему бабушкой. До *** года проживал с родителями по адресу: ***. В *** году переехали к бабушке в спорное жилое помещение, а в последствии уехал к маме в ***, где в *** году окончил школу (*** классов), после чего поступил в *** колледж, который окончил в *** году. В период с *** год служил в армии. После окончания колледжа остался в ***, в *** возвращаться не собирается, поскольку исходя из своей квалификации (***) он в поселке не сможет трудоустроиться, однако вследствие солидарности со своей семьей, желает, чтобы спорное жилое помещение осталось за ними, так как в нем прошло его детство. После смерти бабушки, он часто бывает в ***, заходит в квартиру, однако никогда там не ночует, останавливается у тети – сестры его мамы. В детстве летние каникулы проводил у бабушки в ***, но постоянно вместе с братом проживал с мамой в ***, отец навещал их, однако постоянно проживал в ***. Просит суд признать его приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, вселить его в указанное жилое помещение, и заключить договор социального найма жилого помещения, а в удовлетворении первоначального искового заявления Администрации Видимского городского поселения отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – отделения по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому района, в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, уважительных причин своей неявки суду не предоставил.

Суд с учетом мнения представителя истца (по встречному иску – представителя ответчика) ФИО1 посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков (по встречному иску – истцов) ФИО2, ФИО4, ФИО3, представителя третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца (по встречному иску – представителя ответчика) ФИО1, свидетелей, проверив письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу:

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с положениями ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Из представленной суду выписки из реестра муниципальной собственности Видимского муниципального образования усматривается, что в собственности Видимского муниципального образования на основании Постановления администрации Нижнеилимского муниципального района от *** ***, от *** ***, Договора безвозмездной передачи имущества от *** ***, Соглашения от *** о внесении изменений в договор безвозмездной передачи имущества *** от *** находится жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

В силу ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч.4 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно абз. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Во исполнение требований указанной нормы права, *** между Администрацией Видимского городского поселения и ФИО6 был заключен договор найма жилого помещения ***, согласно которому ФИО6 во владение и пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

Согласно записи акта о смерти *** от *** С.. умерла.

Исходя представленной суду поквартирной карточке, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела в спорном жилом помещении на регистрационном учете значится ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения – с ***, ФИО4, *** года рождения – с *** года рождения.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ).

В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Свидетель Т. суду пояснил, что с ФИО2 знаком с детства, ранее вместе с ним ***, *** года ФИО2 прекратил службу и выехал на постоянное место жительство в ***, где уже на протяжении *** лет преимущественно проживает и имеет постоянную работу. До отъезда ФИО2 со своей семьей проживали по адресу: ***, после отъезда в ***, встали на регистрационный учет в спорном жилом помещении, где проживала теща ФИО2 – С., однако в указанном жилом помещении никогда не проживали, личных вещей в нем не имели. После смерти С. в *** году, спорное жилое помещение пустует, входные двери закрыты на навесной замок, в зимнее время придомовая территория не очищается от снега, в летнее – зарастает бурьяном. ФИО2 в поселок долгое время не приезжает, никакого интереса к спорному жилому помещению не предъявляет.

Свидетель Б. суду пояснила, что с ФИО2 учились вместе. Он совместно со своей семьей проживал в жилом помещении по адресу: ***, из указанного жилого помещения в *** году выехали в ***, предварительно прописавшись в квартире у С., приходившейся ФИО2 тещей по адресу: ***, однако в указанной квартире никогда не проживали, вещей своих не имели. После смерти С., квартира стоит пустая, несколько месяцев в *** году или *** году квартиру сдавали, однако этим вопросом занималась дочь умершей С. – Ч., которая ухаживала за матерью перед смертью, у которой и имеются ключи от данного жилого помещения. ФИО2 в поселке не появляется, в спорное жилое помещение не вселялся.

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они совпадают с пояснениями представителя истца (по встречному иску – представителя ответчика) ФИО1, а также не противоречат представленным в материалы гражданского дела письменным доказательствам.

При этом суд критически относится к пояснениям ответчиков (по встречному иску – истцов) ФИО2, ФИО4, которые указывали, что с *** года проживают в спорном жилом помещении, заботятся о нем.

Так, из представленных суду многочисленных актов от ***, ***, ***, ***, ***, ***, составленных комиссионно, в том числе, и в присутствии соседей, следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: ***, находящаяся в собственности Видимского муниципального образования, пустует. После смерти нанимателя С. зарегистрированные в ней лица – ФИО2, ФИО4, ФИО3 в указанной квартире не проживают, в поселке не появляются. В зимнее время подходы к дому занесены снегом, в летнее время – заросли травой. Квартира закрыта на замок.

Также, из представленной суду трудовой книжки ФИО2 усматривается, что с *** и по настоящее время работает в ПАО «***, как пояснял ФИО2 в судебном заседании, его график работы является ежедневным с двумя выходными днями, вследствие чего, указание на то обстоятельство, что он постоянно проживает в спорном жилом помещении, а выезжает в *** вынужденно для поддержания трудовых отношений, не является в данном случае юридически значимым обстоятельством, поскольку работа ФИО2 в *** не носит какого-то временного или сезонного характера, а является уже на протяжении многих лет постоянной и регулярной, в связи с чем, спорное жилое помещение для ФИО2 постоянным местом жительства, в том смысле, какой в него вкладывает законодатель в ст. 20 ГК РФ, быть не может.

Более того, допрошенная судом в качестве свидетеля А. – бывшая супруга ФИО2 и мать ФИО3, ФИО4 поясняла суду, что в период с *** год проживала совместно со своим бывшим мужем и детьми в жилом помещении, расположенном по адресу: ***. В *** году брак распался, и она, забрав несовершеннолетних детей, выехала в ***. Где в это время жил ее бывший муж, ей не известно, поскольку отношений они не поддерживали, из чего можно сделать вывод, что ФИО2 в спорном жилом помещении вместе с С. не проживал, поскольку, общаясь со своей матерью и приезжая к ней, А. не могла не знать, что ее бывший супруг проживает по адресу: ***.

Также А. поясняла, что сыновей поставили в спорную квартиру на регистрационный учет только для того, чтобы они имели возможность, получая образование в ***, проживать в общежитии. Дети, пока были маленькие, приезжали в *** на летние каникулы. До смерти матери С. производили своими силами текущий ремонт в квартире – меняли линолеум, переклеивали обои, электрические розетки, в начале *** года засадили несколько рядов картофелем, в прошлом году на несколько месяцев впускали в спорное жилое помещение квартирантов, которые проживали в квартире, следили за ее техническим состоянием, в ***, перед тем как обращаться в Администрацию Видимского городского поселения с заявлением о приватизации, оплатили задолженность за электрическую энергию, которая осталась от проживающих в прошлом году квартирантов.

Что касается ответчиков (по встречному иску – истцов) ФИО4, ФИО3, то, не смотря на то обстоятельство, что они выехали в *** в *** году в несовершеннолетнем возрасте, и их выезд был связан с переездом их законного представителя – матери, однако до своего выезда в спорном жилом помещении никогда не проживали, как и не проживали их родители, после окончания образовательных учреждений, возращения из армии и из мест лишения свободы, указанные лица мер ко вселению в спорное жилое помещение не принимают, постоянно в нем не проживают, наведываясь в поселок лишь проездом или на выходные дни для отдыха.

Установленные обстоятельства подтверждаются Актом осмотра спорного жилого помещения от ***, составленного Главой *** Г., *** администрации Видимского городского поселения П., *** К., *** Ю. в присутствии ФИО4 и приложенными к акту фотографиями, из которого следует, что спальные места в жилом помещении отсутствуют, набор мебели минимальный – на кухне: стул, стол, электроплита, электрочайник; в спальне: стол, шкаф; в зале: кресло, два стола. Исходя из фотографии плательного шкафа, следует, что какие-либо вещи, о которых говорил в ходе судебного заседания ФИО4, в жилом помещении отсутствуют, а имеющиеся в квартире предметы мебели принадлежали еще умершей С.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что ответчики (по встречному иску – истцы) после регистрации в спорном жилом помещении никогда не проживали, совместного хозяйства с нанимателем жилого помещения не вели, членами ее семьи никогда не являлись, отсутствие ответчиков не носит временного характера, обязанностей по содержанию квартиры, оплате коммунальных услуг не несут, мер к сохранению за собой права пользования квартирой не предпринимали при отсутствии препятствий со стороны собственника жилья к пользованию жилым помещением, следовательно, права на него не приобрели.

Действующее жилищное законодательство Российской Федерации, неразрывно связывает приобретение права на жилое помещение с фактом вселения лица в жилое помещение, в данном же случае, суду не предоставлены достоверные доказательства проживания ответчиков в спорном жилом помещении.

При этом регистрация по месту жительства (месту пребывания) – это лишь административный акт, который сам по себе не порождает гражданско-правовых последствий и не дает возможности ответчикам приобрести право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с ч.1. ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определяет место жительства как жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г.) определяют место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Жилое помещение по адресу: *** местом постоянного жительства ФИО2, ФИО3, ФИО4 не является.

С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать отделение по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому района снять ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: ***.

Что касается встречного искового заявления ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Видимского городского поселения о признании права пользования жилым помещением, вселении, понуждении к заключению договора найма жилого помещения, то, по мнению суда, оно удовлетворению не подлежит, по следующим обстоятельствам:

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Как следует из ч. 1 и ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев, которой определено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Обращаясь в суд со встречными исковыми требованиями, ФИО2, ФИО3, ФИО4, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не предоставили суду доказательств, что они признаны в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилого помещения и поставлены на учет в качестве таковых, что имеется письменное согласие наймодателя на их вселение в спорное жилое помещение.

Более того, в силу п.5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается, в том числе, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В связи с чем, поскольку наниматель С. скончалась, договор социального найма спорного жилого помещения расторгнут. При жизни нанимателя, та не обращалась в Администрацию Видимского городского поселения с заявлением о внесении изменений в договор найма жилого помещения *** от *** и включении ответчиков (по встречному иску – истцов) ФИО2, ФИО3, ФИО4 в указанный договор в качестве членов ее семьи, на момент же заключения указанного договора данные лица на регистрационном учете в спорном жилом помещении не состояли, следовательно, оснований для заключения с ними договора социального найма на спорное жилое помещение вследствие отсутствия у них права пользования таким жилым помещением, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Администрации Видимского городского поселения к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Обязать отделение по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому района снять ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: ***.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Видимского городского поселения о признании права пользования жилым помещением, вселении, понуждении к заключению договора найма жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 16 июля 2019 года

Председательствующий М.А. Перфилова