Решение № 2А-211/2021 2А-211/2021~М-112/2021 М-112/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-211/2021

Дело № 2а-211/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Анисимовой В.С.,

при секретаре судебного заседания Штебнер Н.Н.,

с участием прокурора Тетеновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верещагинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Верещагинский» (далее МО МВД России «Верещагинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден приговором Верещагинского районного суда от 05.08.2013 по ч.1 ст. 161 УК РФ, с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-10 по отбытии срока 26.06.2015. Решением Верещагинского районного суда от 28.04.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с графиком работы. 26.05.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Верещагинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в отношении него заведено дело административного надзора №13/2020. Он был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного на обязательную регистрацию, был предупрежден о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений. По месту жительства характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просит рассмотреть дело без своего участия, исковые требования признает.

Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2,5 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ч.2 ст.5 указанного Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.11 Закона поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения (п.7 ч.1), поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.2), в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.3).

В соответствии с п.4 ст.7 указанного Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Верещагинского районного суда от 05.08.2013 ФИО1 осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев. В соответствии с п. «б» ч.7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Верещагинского районного суда Пермского края от 26.12.2006 (которым был осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ). В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Верещагинского районного суда Пермского края от 26.12.2006 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.06.2015 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания.

Решением Верещагинского районного суда от 28.04.2020 дело №2А-333/2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с графиком работы (л.д.11-13).

25.05.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Верещагинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в отношении него заведено дело административного надзора №13/2020. Административный ответчик обязался являться на регистрацию в первый четверг каждого месяца, до окончания срока административного надзора, а так же выполнять обязанность в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с графиком работы. ФИО1 26.05.2020 был предупрежден об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ (л.д.13,14,15-16,18).

Из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что ФИО1 03.09.2020 не явился на регистрацию в МО МВД России «Верещагинский» (л.д.17).

По сведениям УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Верещагинский» ФИО1 проживает с сожительницей по адресу: <адрес> Верещагинский городской округ <адрес>. Официально не трудоустроен, занимается временными заработками, замечен в употреблении спиртных напитков, в состоянии опьянения склонен в совершению преступлений, общается с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками. По месту жительства характеризуется отрицательно (л.д.22).

ФИО1 был уведомлен о необходимости соблюдения административных ограничений и недопущении правонарушений, однако административный ответчик должных выводов для себя не сделал, привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре:

- 15.09.2020 врио заместителя начальника – начальником полиции МО МВД России «Верещагинский» по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за не явку на обязательную регистрацию, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 17.11.2020 (л.д.19),

- 04.02.2021 начальником полиции МО МВД России «Верещагинский» по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства 30.01.2021 в 01:50, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу – 16.02.2021 (л.д.20).

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, в связи с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден 05.08.2013 за преступление средней тяжести (ч.1 ст.161 УК РФ), освободился 26.06.2015. Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания, таким образом, судимость у административного ответчика по указанному приговору погашена – 25.06.2018.

26.12.2006 ФИО1 был осужден Верещагинским районным судом Пермского края за особо тяжкое преступление по ч.4 ст.111 УК РФ (с учетом постановления Губахинского городского суда Пермского края от 16.02.2012) к наказанию виде 6 лет 11 месяцев лишения свободы, освободился 26.06.2015, судимость у административного ответчика, по указанному приговору погашается – 25.06.2023.

Суд, считает, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению и принимает решение о продлении ФИО1 срока административного надзора, с возложенными на него ограничениями, на срок 6 месяцев.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления, срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда (п.23).

С учетом изложенного продление срока административного надзора следует исчислять с 14.05.2021.

В силу положений, закрепленных в под.4 п.1 ст.333.35, под.9 и 19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, госпошлина с административного ответчика не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-176, 178-180, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верещагинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Верещагинского районного суда от 28.04.2020, а также установленные в отношении него административные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с графиком работы, на срок шесть месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять с 14.05.2021.

Обязанность по контролю за соблюдением поднадзорным лицом ФИО1 установленных административных ограничений и выполнением возложенных обязанностей возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Верещагинский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.С. Анисимова

Мотивированное решение изготовлено – 10.03.2021.