Постановление № 5-659/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 5-659/2020

Дело № 5-659/2020

УИД:66RS0057-01-2019-001878-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2020 года г. Талица

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Коршунова О.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

а также переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

16.11.2020 в 13:00 установлено, что гражданка Республики Азербайджан ФИО1 в нарушение требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении срока пребывания в Российской Федерации, который истек 06.03.2020, с 07.03.2020 находится на территории российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (действующей миграционной карты)..

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.2, ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения иностранным гражданином Республики Азербайджан ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.2), объяснением ФИО3, в котором она вину в совершении правонарушения не оспаривала (л.д.5), указывала, что приехала в Российскую Федерацию, так как на территории России у нее супруг ФИО4, который является эмигрантом, у него имеется действующий патент, он работает и его заработок является единственным источником дохода их семьи; объяснением ФИО4 на л.д.4, где он указывал, что на территории Российской Федерации проживает с супругой и малолетней дочерью, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена приехала в гости и должна была выехать в Азербайджан 06.03.2020, но в связи с болезнью дочери вынуждена была остаться в России; сведениями АИС «Центральный банк данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства» УФМС России с данными о нахождении ФИО3 на территории Российской Федерации с 08.12.2019, периоде действия миграционной карты с 08.12.2019 по 06.03.2020, цель въезда на территорию Российской Федерации указана – работа (л.д.6,7,8); копией заграничного паспорта, согласно отметки в котором ФИО5 прибыли в аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбург 08.12.2019 (л.д. 10), копией миграционной карты, где указан срок пребывания ФИО5 на территории Российской Федерации с 08.12.2019 до 06.03.2020 (л.д.12), рапортом сотрудника полиции об обнаружении правонарушения (л.д. 17).

То есть из материалов дела об административном правонарушении видно, что срок временного пребывания гражданки Республики Азербайджан ФИО5 на территории Российской Федерации истек 06.03.2020, и она с 07.03.2020 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении срока пребывания в Российской Федерации она не выехала.

Данные обстоятельства не оспаривает и сама ФИО3, которая признала вину в совершении правонарушения в части, пояснила, что находится на территории Российской Федерации без документов, не смогла выехать после окончания срока действия миграционной карты по причине болезни дочери, но медицинских документов не имеет. Просила учесть, что ее муж и ребенок проживают на территории РФ.

Супруг ФИО3 имеет действующий патент №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, зарегистрирован по месту пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, также с ним на указанный срок зарегистрирована малолетняя дочь ФИО6, супруг и дочь ФИО6 являются гражданами Республики Азербайджан (л.д.13-16, 20, 21).

Документов, подтверждающих наличие уважительных причин, по которым ФИО3 в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выехала с территории Российской Федерации, в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении ФИО3 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении срока пребывания в Российской Федерации, который истек 06.03.2020 после чего она уклонилась от выезда из Российской Федерации (до 14.03.2020), в связи с чем, ее действия квалифицируются судом по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указано выше, санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд находит частичное признание вины ФИО3, наличие у нее малолетнего ребенка, то, что ранее она не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.п. "в" ст.1 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в связи с чем суд не назначает Махмудбековой данное дополнительное административное наказание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Разъяснить, что согласно ч.1. ст.32.2 Кодекса Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим по банковским реквизитам:

(наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (отдел МВД России по Талицкому району), ИНН <***>, КПП 665401001; номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, наименование банка получателя платежа: Уральское ГУ Банка России; БИК 046577001, код ОКТМО 65724000, наименование платежа: штрафы ОВД; код бюджетной классификации: 188 116 011 810 19 000 140, Идентификатор 18880366200403870926).

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Талицкий районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Коршунова О.С.