Решение № 2А-8010/2024 2А-8010/2024~М-7360/2024 М-7360/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2А-8010/2024

Производство № 2а-8010/2024

УИД 28RS0004-01-2024-016711-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кондратова А.П.,

при секретаре Бариновой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Администрации Хасанского муниципального округа Приморского края о признании незаконным действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что решением Благовещенского городского суда Амурской области по административному делу №2а-1320/2024 (2а-9496/2023) от 01.03.2024 года на администрацию Хасанского муниципального округа Приморского края возложена обязанность повторно рассмотреть заявление от 15.02.2023 г. Администрация, исполняя решение Благовещенского городского суда, ссыпаясь на п.7 ч,1 ст.4, пункты 1,2 ч.2 ст.4 Федерального закона от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ, приняла решение о возврате без рассмотрения заявление ФИО2 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером *** в безвозмездное пользование. На основании данного письма окончено исполнительное производство №80768/24/98025-ИП от 23.08.2024г., возбужденное на основании исполнительного листа №ФС038953165 от 26.06.2024г., выданного Благовещенским городским судом. По мнению административного истца, решение администрации Хасанского муниципального округа Приморского края, выраженное в письме №4650 от 27.05.2024 нельзя является незаконным. В решении Благовещенского городского от 01.03.2024 суда указано: признать незаконными действия администрации Хасанского муниципального округа Приморского края по отказу в предоставлении в безвозмездное пользование земельным участком с кадастровым номером ***. Возложить на администрацию Хасанского муниципального округа Приморского края обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 от 15.02.2023г. в течении двадцати рабочих дней со дня вступления решения суда в законного силу. Однако Администрация Хасанского муниципального округа Приморского края возвратила заявление без рассмотрения. В данном случае не применим порядок, установленный ст.4 ФЗ-119, та как основанием для рассмотрения является судебное решение, где конкретно указан: какие действия необходимо произвести ответчику, и возврат заявления нельзя признан его рассмотрением. Кроме того, ФИО2 в уполномоченный орган неоднократно предоставлялись схема размещения земельного участка, копия документа, удостоверяющего личность. Запрашиваемый земельный участок ранее образован и поставлен на кадастровый учет, следовательно, с учетом требований к схеме размещения земельного участка, установленных в приложении № 2 к Приказу Минвостокразвития России № 93 от 25.05.2018г., необходимости составления и предоставление схемы участка не требуется. Отказ в рассмотрении заявления по формальным признакам (отсутствие в заявлении указания на способ направления проекта договора безвозмездного пользования), не обеспечивает восстановление нарушенных прав заявителя.

На основании изложенного, просит суд признать незаконным действия Администрации Хасанского муниципального округа Приморского края по возвращению заявления ФИО2 от 15.02.2023 г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером *** в безвозмездное пользование, возложить обязанность повторно рассмотреть заявление.

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 150, 226 КАС РФ дело рассмотрено при состоявшейся явке.

В своем письменном отзыве представитель Администрации Хасанского муниципального округа Приморского края выражает несогласие с заявленными требованиями, указывав, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером *** находился в безвозмездном пользовании с 05.10.2018 по 11.01.2022. 15.02.2023 истцом в адрес Администрации было направлено заявление о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка с кадастровым номером ***, вход. № 2058 (на бумажном носителе).03.11.2023 администрацией истцу направлен ответ исх. № 9683, в котором был разъяснен, порядок предоставления земельного участка в безвозмездное пользование, согласно регламентированной ст. 4 Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (долее - Закон № 119-ФЗ). На момент обращения 15.02.2023 ФИО2 не было предоставлено приложение к заявлению согласно ст. 4 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ, в связи с чем данное заявление было оставлено без удовлетворения. 11.05.2023 через ФИС на Дальний Восток в адрес администрации поступило заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование от ФИО3, *** г.р. с соблюдением ст. 4 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ. 23.05.2023 между Администрацией и ФИО3 был заключен договор № 11050042 безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером ***. Решением Благовещенского городского суда Амурской области по административному делу № 2а-1320/2024 (2а-9496/2023) от 01.03.2024 на администрацию Хасанского муниципального округа Приморского края (далее - администрация) возложена обязанность повторно рассмотреть заявление от 15.02.2023. В ответ на заявление 27.05.2024 Администрация направила письмо о возвращении заявления ФИО2 в предоставлении испрашиваемого земельного участка в безвозмездное пользование исх. № 4650, в котором истцу было разъяснено, что земельный участок с кадастровым номером *** предоставлен другому землепользователю в рамках Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 119-ФЗ). Таким образом, на момент рассмотрения заявления ФИО2 о представлении в безвозмездное пользование земельного участка с кадастровым номером ***, данный земельный участок предоставлен на основании договора безвозмездного пользования земельным участком № 11050042, ФИО3

В своем дополнительном отзыве представитель Администрации Хасанского муниципального округа Приморского края указывает, что на основании договора № 40-ДВГ безвозмездного бессрочного пользования с 21.08.2018 по 18.05.2021 земельный участок с кадастровым номером *** находился в пользовании ФИО5 АлексА.а, *** рождения. Соглашением от 18.05.2021 договор № 40-ДВГ безвозмездного бессрочного пользования земельным участком расторгнут. С 19.05.2021 спорный земельный участок не был обременен правом пользования третьих лиц до 23.05.2023. 15.06.2021 вход. № 212-ЗУ и 18.01.2022 вход. № 04-ЗУ от ФИО3, *** года рождения в администрацию Хасанского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края поступали заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование с кадастровым номером *** на бумажном носителе. О других аналогичных входящих заявлениях от ФИО4, направленных в адрес администрации Хасанского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края, информация отсутствует. 16.05.2023 ФИО3 было направленно заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование с кадастровым номером *** поступившее в систему ФИС «На Дальний Восток», через личный кабинет заявителя, по результатам которого в установленный законом срок 23.05.2023 года Администрацией Хасанского муниципального округа Приморского края был подготовлен и направлен на подписание ФИО3 договор № 11050042 безвозмездного пользования земельного участка с кадастровым номером ***. 19.04.2021 вход. 206-ЗУ в адрес администрации Хасанского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края поступило заявление от ФИО2 о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование с кадастровым номером ***. 19.04.2021 исх. № 261-ЗУ администрацией Хасанского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края заявителю был направлен ответ о том, что испрашиваемый земельный участок обременен правами третьих лиц. 15.02.2023 ФИО2 было направлено заявление (почтовым отправлением) в адрес Администрации пгг. Хасан Хасанского района Приморского края о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование с кадастровым номером ***. 03.03.2023 Хасанский территориальный отдел администрации Хасанского муниципального округа, направил заявительнице ответ почтовым отправлением исх. 11, который не был вручен адресату и был возвращен за сроком истечения хранения обратно отправителю. 15.02.2023 истцом в адрес Администрации Хасанского муниципального округа Приморского края так же повторно было направлено заявление о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка с кадастровым номером ***, вход. № 2058 (на бумажном носителе). 03.11.2023 Администрацией ХМО истцу направлен ответ исх. № 9683. На момент обращения 15.02.2023 ФИО2 не было предоставлено приложение к заявлению согласно ст. 4 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ, в связи с чем данное заявление было оставлено без удовлетворения. Доводы ФИО2 о том, что сформированный пакет документов на предоставление земельного участка в безвозмездное пользование был направлен в адрес Администрации 25.01.2021, 15.04.2021, 27.04.2021, 28.04.2021, с приложением схемы размещении земельного участка, копий документов, удостоверяющих личность, несостоятельны ввиду того, что в вышеуказанные периоды спорный земельный участок находился в безвозмездном пользовании иного лица (ФИО5); заявление, направленное ФИО2 15.02.2023, было подано в нарушение ст. 4 Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ, в связи с чем Администрация законно и обоснованно отказала ей в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 18 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 01.05.2016 N 119-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях их предоставления гражданам в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ лицу, указанному в статье 1 настоящего Федерального закона, на основании его заявления однократно (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи) может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации, площадь которого не превышает одного гектара.

Согласно части 7 статьи 2 Федерального закона N 119-ФЗ предоставление в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельного участка в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков в соответствии с земельным законодательством, а земельного участка из состава земель лесного фонда органом государственной власти, уполномоченным на предоставление лесных участков в соответствии с лесным законодательством (далее - уполномоченный орган).

Земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование на основании заявления гражданина о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, в котором указываются: фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства гражданина, подавшего заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование (далее также - заявитель); страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования; номер свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, установленного Правительством Российской Федерации образца, если заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование подано иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом; кадастровый номер земельного участка, заявление о предоставлении которого в безвозмездное пользование подано (далее - испрашиваемый земельный участок), за исключением случаев, если земельный участок предстоит образовать; площадь испрашиваемого земельного участка; кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой размещения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем; способ направления заявителю проекта договора о безвозмездном пользовании земельным участком, иных документов, направление которых предусмотрено настоящим Федеральным законом (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты, с использованием информационной системы или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал); абонентский номер для связи с гражданином и (или) направления ему короткого текстового сообщения либо сведения об отсутствии у гражданина абонентского номера (ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 119-ФЗ).

К заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование прилагается, в том числе копия документа, удостоверяющего личность заявителя, схема размещения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать (ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 119-ФЗ).

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона N 119-ФЗ в течение семи рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование уполномоченный орган возвращает данное заявление заявителю с указанием причин возврата в случае, если: данное заявление не соответствует требованиям, установленным частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона; к данному заявлению не приложены документы, предусмотренные частью 2 статьи 4 настоящего Федерального закона; данное заявление подано лицом, не являющимся гражданином РФ и не являющимся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, или членом его семьи, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию; данное заявление подано с нарушением требований, предусмотренных частями 3 и 3.1 статьи 4 настоящего Федерального закона; площадь испрашиваемого земельного участка превышает предельный размер, установленный частями 1, 1.1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Приказом Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (Минвостокразвития России) от 25.05.2018 № 93 утверждены требований к схеме размещения земельного участка на публичной кадастровой карте в форме электронного документа и требования к схеме размещения земельного участка на кадастровом плане территории в форме документа на бумажном носителе", согласно которым (приложение 2) схема размещения земельного участка на кадастровом плане территории подготавливается гражданином РФ для образования земельного участка в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ. Схемой размещения земельного участка определяются проектируемое местоположение границ и площадь земельного участка, который предполагается образовать.

Из материалов дела следует, что на основании договора № 40-ДВГ безвозмездного бессрочного пользования от 21.08.2018г. по 18.05.2021г. земельный участок с кадастровым номером *** находился в пользовании ФИО5, *** года рождения. 18.05.2021г. на основании соглашения о расторжении договора № 40-ДВГ безвозмездного бессрочного пользования земельным участком от 21.08.2018 г., прекращено.

25 января 2021 года ФИО2 обратилась в администрацию Хасанского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование с кадастровым номером ***. Согласно почтовому уведомлению *** письмо направлено 26.01.2021г., вручено адресату 02.02.2021г. (л.д. 7,8). К данному заявлению в приложении указаны схема размещения земельного участка, копия документа, удостоверяющего личность.

15 апреля 2021 года ФИО2 повторно обратилась в администрацию Хасанского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование с кадастровым номером *** (согласно почтовому уведомлению *** письмо направлено 15.04.2021г., вручено адресату 21.04.2021г.), приложив к заявлению схему размещения земельного участка, копию документа, удостоверяющего личность. На указанное заявление администрация в адрес ФИО2 направила ответ от 19.04.2021г. № 261-ЗУ о том, что данный участок находится в пользовании другого гражданина, рекомендовано обратиться после завершения процедуры расторжения договора с текущим пользователем земельного участка (л.д. 14).

27 и 28 апреля 2021 года ФИО2 повторно подала заявления в администрацию Хасанского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края о предоставление указанного земельного участка, с приложением копии паспорта и схемы (согласно почтовому уведомлению *** направлено 28.04.2021г., вручено адресату 11.05.2021г.) (л.д. 15-19). Сведений о рассмотрении данных заявлений, как и заявления от 25.01.2021г. не имеется, ответчиком суду не представлено.

ФИО2 15.02.2023г. в адрес Хасанского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края (***) направлено заявление о предоставлении спорного земельного участка, со ссылкой на ранее направленные и нерассмотренные заявления.

На указанное заявление Хасанский территориальный отдел администрации Хасанского муниципального округа (***) 03.03.2023г. подготовлен и 14.03.2023г. направлен ответ о том, что на момент подачи заявлений земельный участок с кадастровым номером *** находился в пользовании гражданина. Заявление о расторжении договора от арендатора по данному участку поступило 17.05.2021 года. Соглашение о расторжении заключено 18.05.2021 года, процедура регистрации завершена в июне 2021 года. В полномочия специалистов не входило оповещение граждан о высвобожденных участках. Информацию доступен участок или нет, можно получать на информационном ресурсе «На Дальний восток», где при подаче документов осуществляется выбор участка из доступных. В настоящий момент Администрация Хасанского городского поселения не имеет статус муниципального образования, Законом Приморского края от 22.04.2022 № 80-КЗ был образован Хасанский муниципальный округ. Рекомендовано обратится с заявлением о предоставлении земельного участка в администрацию Хасанского муниципального округа пгт. Славянка ***

Кроме того, 15.02.2023г. аналогичное заявление было направлено ФИО2 в администрацию Хасанского муниципального района (***). Согласно почтовой квитанции и сведений почтового идентификатора *** заявление вручено адресату 21.02.2023г.

На указанное заявление администрацией Хасанского муниципального округа Приморского края 03.11.2023г. (исх. № 9683) в адрес ФИО2 направлен ответ о том, что испрашиваемый земельный участок в период с 2018 года по настоящее время находился в безвозмездном пользовании. Первый договор был заключен в период с 05.10.2018г. по 11.01.2022г. 11.05.2023г. с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером *** обратился заявитель через программу ФИС «Гектар На Дальнем Востоке и в Артике». Земельный участок был предоставлен. Оснований для отказа не установлено. Так как заявления ФИО2 в программе ФИС не было, оно рассматривалось в установленном порядке. Заявителю разъяснены положения ст. 4 Федерального закона № 119-ФЗ, регламентирующей порядок подачи заявления.

Не согласившись с указанными ответами администрации Хасанского муниципального округа Приморского края ФИО2 обратиалсь в Благовещенский городской суд с требованиями о признании незаконными действий администрации Хасанского муниципального района по отказу в предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка с кадастровым номером *** возложении обязанности на администрацию Хасанского муниципального района, предоставить ФИО2 земельный участок с кадастровым номером *** в безвозмездное пользование.

Решением Благовещенского городского суда от 1 марта 2024 года по делу 2а-1320/2024, вступившим в законную силу 19.04.2024 года, требования ФИО2 были удовлетворены в части: признаны незаконными действия администрации Хасанского муниципального округа Приморского края по отказу в предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка с кадастровым номером *** возложена на администрацию Хасанского муниципального округа Приморского края обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 от 15.02.2023г. в течение двадцати рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

При повторном рассмотрении заявления ФИО2 от 15.02.2023г. администрация Хасанского муниципального округа Приморского края своим письмом № 4650 от 27.05.2024 года вернула ФИО2 заявление от 15.02.2023 года о предоставлении испрашиваемого земельного участка в безвозмездное пользование с кадастровым номером *** на основании п. 7, ч. 1, п.1 ч.2, п. 2, ч. 2 статьи 4 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку не указан способ направления договора, не приложена копия документа, удостоверяющего личность заявителя и схема размещения земельного участка.

Полагая, что действия администрации Хасанского муниципального округа Приморского края по возврату заявления от 15.02.2024 года о предоставлении испрашиваемого земельного участка в безвозмездное пользование с кадастровым номером *** являются незаконными, ФИО2 обратилась в суд с настоящими требованиями.

При рассмотрении заявленных требований судом учитывается, что запрашиваемый земельный участок ранее образован и поставлен на кадастровый учет, следовательно, с учетом требований к схеме размещения земельного участка, установленных в приложении № 2 к Приказу Минвостокразвития России № 93 от 25.05.2018г., необходимости составления и предоставление схемы участка не требовалось.

Кроме этого, ФИО2 ранее неоднократно обращалась с аналогичными заявлениями 25.01.2021г., 15.04.2021г., 27.04.2021г., 28.04.2021г. и в указанных заявлениях предоставляла копию документа удостоверяющего личность, а также схему участка. В заявлении от 15.02.2023г. ФИО2 ссылается на поданные ранее документы и прикладывает сведения о получении перечисленных заявлений административным ответчиком.

Таким образом, указанное в ответе администрации Хасанского муниципального округа Приморского края № 4650 от 27.05.2024 года основание, связанное с тем, что ФИО2 не приложена копия документа, удостоверяющего личность, и схема размещения земельного участка, не могло послужить основанием для возврата заявления.

Между тем, в заявлении ФИО2 от 15.02.2023г., как и в поданных ранее ею заявлениях от 25.01.2021г., 15.04.2021г., 27.04.2021г., 28.04.2021г. не указан способ направления заявителю проекта договора о безвозмездном пользовании земельным участком, иных документов, направление которых предусмотрено настоящим Федеральным законом (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты, с использованием информационной системы или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Таким образом, администрация Хасанского муниципального округа Приморского края установив, что поданное ФИО2 заявление не соответствует требованиям, установленным частью 1 статьи 4 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обоснованно вернула заявление заявителю, в связи, с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковые требования ФИО2 о признании незаконными действий Администрации Хасанского муниципального округа Приморского края по возвращению заявления ФИО2 от 15.02.2023 г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером *** в безвозмездное пользование, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 января 2025 года.

Председательствующий А.П. Кондратов