Решение № 2А-2918/2017 2А-2918/2017~М-2922/2017 М-2922/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-2918/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» ноября 2017 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Авдеенко Ю.О.

при секретаре судебного заседания Лаптевой В.Д.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от 10 февраля 2017 года,

помощника прокурора г. Ноябрьска Юрьева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2918/2017 по иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ноябрьску обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.

Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июня 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений. В последующем решениями того же суда ФИО2 срок административного надзора продлевался: от 29.04.2016 г. на шесть месяцев, от 14.09.2016 на шесть месяцев с установлением дополнительного ограничения, 06.07.2017 г. на три месяца. Судимость ответчика не погашена. Однако ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения, в течение года более двух раз привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с чем, Отдел МВД РФ по городу Ноябрьску просит продлить ответчику срок административного надзора на срок до погашения судимости 13 марта 2020 года с сохранением ранее установленных ограничений.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ноябрьск ФИО1 в судебном заседании иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие, выразила согласие с иском.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Ноябрьск о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случае, предусмотренном ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что 6 ноября 2008 года ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 232, ст. 70 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы, откуда была освобождена условно-досрочно 13 марта 2012 года (л.д. 20).

Как следует из материалов дела, решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июня 2015 года, вступившим в законную силу 7 июля 2015 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства – ОМВД России по городу Ноябрьску, для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут (за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью); запрета посещения в ночное время кафе, баров, ресторанов с целью употребления алкогольной продукции. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда (л.д. 17-18).

29 июля 2015 года ФИО2 поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора, для неё установлен график прибытия в орган внутренних дел для регистрации. Ответчик была ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ей разъяснены последствия совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 14, 15, 16, 17, 18, 19).

Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2016 года, вступившим в законную силу, срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлён на 6 месяцев (л.д. 9).

Кроме того, решениями того же суда, вступившими в законную силу, ФИО2 срок административного надзора продлевался также: 14 сентября 2016 года – на шесть месяцев с дополнением ранее установленных ограничений явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц; 6 июля 2017 года – на три месяца (л.д. 10-11, 12-13).

18 октября 2017 года ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом). За аналогичные правонарушения ФИО2 была привлечена к административной ответственности и 24 октября 2017 года (л.д. 26-27, 28-29, 30-31, 32, 33-34, 35, 36-37).

Данные правонарушения совершены поднадзорным лицом в течение года и относятся к числу указанных в статье 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что является основанием для продления срока административного надзора.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Ноябрьску следует, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудоустроена. Привлекалась к административной ответственности. На профилактические беседы реагирует адекватно, однако должных выводов для себя не делает, совершает административные правонарушения (л.д. 25).

Преступление, в совершении которого ФИО2 признана виновной приговором Ноябрьского городского суда от 6 ноября 2008 года, относится к категории особо тяжких преступлений (ст. 228.1 ч. 2 УК РФ).

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент постановления приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах срок погашения судимости ФИО2 13 марта 2020 года.

Решение суда, которым в отношении ФИО2 установлен административный надзор, вступило в законную силу 7 июля 2015 года. Следовательно, административный надзор установлен в отношении нее до 7 июля 2019 года. С учетом продления этого срока решениями суда, срок административного надзора истекает 6 октября 2019 года.

Учитывая фактические обстоятельства дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях осуществления в отношении него мер контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения исправления, суд считает возможным продлить срок административного надзора на пять месяцев четыре дня – до погашения судимости 13 марта 2020 года с сохранением ранее установленных дополнительных ограничений.

При этом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 07 октября 2019 года.

Самостоятельные обязанности поднадзорного лица, в связи с установлением судом административного надзора, содержатся в ст. 11 указанного Федерального Закона и подлежат безусловному, (самостоятельному) исполнению в период осуществления органом внутренних дел административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на срок до погашения судимости - 13 марта 2020 года, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Ноябрьский городской суд.

Судья - Ю.О. Авдеенко