Решение № 2А-1500/2021 2А-1500/2021~М-1129/2021 М-1129/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-1500/2021




Дело № 2а-1500/2021

УИД: 34RS0003-01-2021-002135-40


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года город Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шимф И.Ю.,

с участием прокурора Качановой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № 7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец ОП № 7 Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд с заявлением о вменении дополнительных ограничений в отношении ФИО2.

В обоснование указав, что Сыктывкарским городским судом республики Коми от <ДАТА> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребыванию для регистрации три раза в месяц; запрет на посещение мест массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лиц, в период с 22.00 до 06.00 следующий суток. Однако ФИО1 совершил в течение одного года четыре административных правонарушения: <ДАТА> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов; <ДАТА> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему назначен арест сроком на 10 суток; <ДАТА> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему назначен арест сроком на 10 суток; <ДАТА> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему назначен арест сроком на 10 суток. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб на его поведение в быту не поступало, замечен в употреблении спиртных напитков. Целью установления дополнительных ограничений в отношении него является оказание профилактического воздействия на поднадзорного в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили суд рассмотреть вопрос о вменении дополнительного ограничения ФИО1, <ДАТА> года рождения, проживающему по адресу <адрес>, на время нахождения под административным надзором в виде возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № 7 УМВД РФ по г. Волгограду не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора ФИО3, полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 отбывал наказание в <данные изъяты> с <ДАТА> по <ДАТА>.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <ДАТА> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений:.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребыванию для регистрации три раза в месяц; запрет на посещение мест массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лиц, в период с 22.00 до 06.00 утра.

Однако, в течение одного года ФИО1 совершил четыре административных правонарушения, а именно: <ДАТА> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов; <ДАТА> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему назначен арест сроком на 10 суток; <ДАТА> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему назначен арест сроком на 10 суток; <ДАТА> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему назначен арест сроком на 10 суток.

Согласно характеристике по месту жительства, ФИО1 характеризуется посредственно, по учетам лиц привлеченных к административной ответственности значится, замечен в употреблении спиртных напитков.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

Установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период нахождения под административным надзором в течение одного года ФИО1 совершил четыре административных правонарушения и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, с учетом характеризующих поведение ФИО1 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОП № Управления МВД России по <адрес> о вменении ФИО1 дополнительных ограничений на время нахождения под административным надзором, а именно, возложить на ФИО1 обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Отдела полиции №7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на время нахождения под административным надзором дополнительное ограничение в виде:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Судья подпись Е.В. Наумов

Копия верна. Судья –



Суд:

Кировский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Истцы:

Отдел полиции №7 УМВД России по г. волгограду (подробнее)

Иные лица:

прокурор Кировского района г. Волгограда (подробнее)

Судьи дела:

Наумов Е.В. (судья) (подробнее)