Постановление № 5-298/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-298/2021

дело № 5- 298/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 22 марта 2021 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре судебного заседания Хачатрян И.Х., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО4 кзы, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по трем правонарушениям, предусмотренным ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

ИП ФИО4 ФИО2, осуществляя свою предпринимательскую деятельность в нарушение ч.1 ст. 13.3. ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекла к трудовой деятельности в качестве работника (швея) гражданку Р. Узбекистан ФИО1, которая работала у нее в ателье, расположенном по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, <адрес>, торговое место 4/4 не без патента на право осуществления трудовой деятельности.

В судебном заседании защитник ИП ФИО4 кзы – ФИО3 признал вину в совершении вмененного правонарушения, ходатайствовал о снижении штрафа, ссылаясь на рудное материальное положение ИП ФИО4 кзы.

Вина ИП ФИО4 кзы, кроме признания в суде подтверждается следующими доказательствами: письменными объяснениями, которые она дала инспектору ОПНМ-2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, из которого следует, что она приняла гражданку Р. Узбекистан ФИО1 на работу, которая уверяла, что у нее все документы в порядке, без проверки документов. Протоколом составленным в отношении гражданки Р. Узбекистан ФИО1 по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ - Осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом….(ФИО1 вину признала).

В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. ; 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников…

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности;

Согласно ст. 13.3. ч.2 названного Закона - работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, прихожу к выводу, что вина ИП ФИО4 кзы в совершении административного правонарушения доказана.

Ее действия правильно квалифицированы по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ - Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом… При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством смягчающим ответственность является признание ИП ФИО4 кзы вины в полном объеме.

Обстоятельств, отягчающих ответственность не имеется.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о том, на основании каких норм КоАП РФ несут ответственность индивидуальные предприниматели, совершившие правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, судам необходимо руководствоваться примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ. Если административное правонарушение не связано с предпринимательской деятельностью, индивидуальный предприниматель несет ответственность как гражданин.

Из системного толкования приведенных норм КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.

Таким образом, законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Санкция статьи 18.15 ч.1 КоАП РФ предусматривает штраф от 25 000 рублей до пятидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В данном случае, с учетом характера правонарушения и имущественного положения лица в отношении которого ведется производство по делу, ей должен быть назначен минимальный штраф.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО4 Кзы признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.

Назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Штраф уплатить по ниже указанным реквизитам.

Идентификатор 18891749990166863253,

ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, р/счет получателя платежа 40102810645370000062 номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета)

р/счет <***> номер счета получателя (казначейского билета)

БИК 047501001,

КБК 18811690040046000140

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП России будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Судья: