Постановление № 5-11/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-11/2021

Дело № 5-11/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 марта 2021 года поселок Эвенск

Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Леонтьева Е.А., с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в помещении Северо-Эвенского районного суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Колосок» (далее – ООО «Колосок») ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

которой права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5. КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, о чем отобрана соответствующая расписка,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 21.01.2021 № 117, составленным заместителем начальника отдела администрирования страховых взносов ГУ-Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО2, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Колосок», расположенного по адресу: <...>, в нарушение требований, установленных пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», представила расчет (форма 4-ФСС) по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации за первой полугодие 2020 года на бумажном носителе 25 июля 2020 года, по сроку представления не позднее 20 июля 2020 года.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанного должностного лица.

В судебном заседании ФИО1 просила производство по делу прекратить, пояснив, что в период с 07 июля по 20 июля 2020 года она проходила лечение в МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница», находилась на листке нетрудоспособности, поэтому не имела возможности своевременно направить расчет. Также обращала внимание суда, что экономисту организации со 02 июля по 30 августа 2020 года был представлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск, должность главного бухгалтера в штате организации не предусмотрена.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу требований пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ) страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно положениям пункта 3 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.

Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, что влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Субъектами вышеуказанного административного правонарушения являются должностные лица, на которых возложены обязанности по предоставлению в региональное отделение ФСС РФ вышеуказанных сведений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 замещает должность генерального директора ООО «Колосок» и в соответствии с должностной инструкцией обязана, в том числе, вести учет и своевременно представлять отчетность о производственно-хозяйственной деятельности ООО «Колосок». В период с 07 июля по 20 июля 2020 года ФИО1 находилась на листке нетрудоспособности, проходила в указанный период лечение в МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница».

В штате административно-управленческого персонала ООО «Колосок» в соответствии со штатным расписанием на 2020 год помимо директора состояли также экономист и агент по снабжению. В период со 02 июля по 30 августа 2020 года экономист общества М.М.В., являясь единственным работником, которая могла по поручению директора подготовить и направить в ГУ-Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ соответствующий расчет, на основании приказа ООО «Колосок» от 30 июня 2020 года №к находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске. Агент по снабжению в соответствии с должностной инструкцией занимается в ООО «Колосок» вопросами покупки и доставки для нужд пекарни сырья и материалов, иные функции на предприятии не выполняет. Должность главного бухгалтера штатным расписанием ООО «Колосок» не предусмотрена.

При таком положении прихожу к выводу о наличии объективных обстоятельств, препятствующих своевременному представлению ООО «Колосок» (не позднее 20 июля 2020 года) в ГУ-Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчета (форма 4-ФСС) по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации за первой полугодие 2020 года.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для прекращения в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Колосок» ФИО1 производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.9-29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Колосок» ФИО1 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. в связи с отсутствием в действиях последней состава административного правонарушения, - прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении посредством подачи жалобы через Северо-Эвенский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.А. Леонтьева