Решение № 2А-1151/2024 2А-1151/2024~М-360/2024 М-360/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2А-1151/2024




Дело № 2а-1151/2024

55RS0007-01-2024-000617-25


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года <адрес>

Судья Центрального районного суд <адрес> Голубовская Н.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:


Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в Центральный районный суд <адрес> с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в общем размере 32 181,79 рубля. В обоснование административного иска указано, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. По данным налогового органа, ФИО2 в период 2021 года являлся собственником двух земельных участков, двух объектов недвижимого имущества, также зарегистрированы транспортные средства. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов в установленные сроки, административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности и в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ начислена пеня. Так как задолженность по указанному требованию превышает 10 000 рублей, налоговая инспекция имела право обратиться к мировому судье с заявлением в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ прекращает действие требований, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в адрес административного ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 339 563,51 рубля, включающее в себя: задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени. Из задолженности, указанной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит взысканию задолженность в отношении которой ранее не принимались меры взыскания, предусмотренные ст. 48 НК РФ. Основная задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 8460 рублей представлена в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому мировым судьей вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность не погашена. Основная задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 8460 рублей представлена в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому мировым судьей вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии отмененный, в связи с чем налоговая инспекция обратилась в Первомайский районный суд <адрес> с административным иском, возбуждено производству по делу. Основная задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 213 рублей представлена в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, по земельному налогу за 2017 год в размере 213 рублей и налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 года в размере 174 рублей представлена в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, по которым мировым судьей вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года, по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года, налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года выставлены в требованиях, по которым вынесены судебные приказы. В добровольном порядке требование № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, то есть налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с административным иском не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, административный истец просит суд восстановить срок на подачу настоящего административного иска и взыскать с административного ответчика задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1060 рублей; земельного налога за 2021 год в размере 2105 рублей; транспортному налогу за 2021 год в размере 8460 рублей и пени в сумме 20556 рублей 79 копеек (л.д. 4-8).

В судебное заседание, лица, участвующие в деле, не явились, административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещены, явка представителей не обеспечена, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено (л.д. 129,131-132).

В исковом заявлении изложено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства (без проведения устного разбирательства) в порядке, предусмотренной главой 33 КАС РФ.

Судом ФИО2 направлено по адресу, указанному в тексте искового заявления (и совпадающему со сведениями, представленными УВМ УМВД России по <адрес>) определение о принятии административного искового заявления с указанием на возможность разрешения спора в порядке упрощенного производства.

Поскольку возражений относительно упрощенного порядка не представлено, административное дело в соответствии с положениями ст. 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из содержания статьи 15 НК РФ следует, что земельный налог относится к местным налогам, устанавливается главой 31 Кодекса и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Указанный налог входит в систему имущественных налогов, взимаемых вне зависимости от факта использования имущества.

В соответствии с пунктом 1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ч.1 ст.389 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 4 статьи 397, пункт 2 статьи 409 НК РФ). В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают имущественные налоги в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 397 НК РФ).

Земельный налог является местным налогом и зачисляется в местный бюджет по месту нахождения земельного участка. В соответствии со статьей 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами по истечении налогового период как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговый базы. Налоговым периодом признается год (статья 393 НК РФ). Налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01 января года, являющего налоговым периодом (пункт 1 статьи 390, пункт 1 статьи 391 НК РФ).

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости и представленных в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В силу пункта 1 статьи 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц определен в статье 408 НК РФ.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) состоит на налоговом учете в ИФНС России по ЦАО <адрес> и является плательщиком земельного налога, налога на имущество с физических лиц, транспортного налога.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, площадью 138,4 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 39 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Кроме того, по представленным административным истцом сведениям, административный ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., категория земель: для жилищных нужд под строительство индивидуального жилого дома усадебного типа, расположенным по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2894 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 120-123).

Более того, административным истцом указано, что ФИО2. является налогоплательщиком транспортного налога.

Частью 1 ст. 357 НК РФ предписано, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Так, из представленной административным истцом, и по запросу суда информации следует, что административный ответчик ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является собственником транспортных средств:

- Volkswagen Passat, 2012 года выпуска, VIN №, государственный регистрационный знак №;

- ISUZUELF, 1998 года выпуска, государственный регистрационный знак №;

- КМ 38136, 1993 года выпуска, государственный регистрационный знак № (л.д. 124-127).

С учетом положений ст. 52 и п. 4 ст. 397 НК РФ инспекцией в адрес должника были направлены налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога за 2021 год в размере 8460 рублей, земельного налога за 2021 год в размере 2105 рублей, налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1060 рублей, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78-79);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога за 2020 год в размере 8460 рублей, земельного налога за 2020 год в размере 2115 рублей, налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 124105 рублей, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-85);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога за 2019 год в размере 8460 рублей, земельного налога за 2019 год в размере 2092 рублей и налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 112 823 рублей, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89-91);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога за 2018 год в размере 8460 рублей, земельного налога за 2018 год в размере 1297 рублей и налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 102 566 рублей, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94-96);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога за 2017 год в размере 8460 рублей, земельного налога за 2017 год в размере 213 рублей и налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 192 681 рубля, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99-100);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога за 2016 год в размере 8460 рублей, земельного налога за 2016 год в размере 213 рублей и налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 46 187 рублей, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103-104);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога за 2015 год в размере 8460 рублей, земельного налога за 2015 год в размере 105 рублей, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106-107).

Данные налоговые уведомления направлены административному ответчику заказной почтой, в подтверждении представлена информация.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации регулируются законодательством о налогах и сборах, которое на федеральном уровне состоит из указанного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах (статьи 1 и 2). В частности, Налоговый кодекс Российской Федерации исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены.

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Нормы Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности бессрочного взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, направлены на установление надлежащего механизма реализации налогоплательщиками налоговой обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ). При этом, в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

Невыполнение налогоплательщиком установленной законом обязанности по уплате налогов и сборов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 70 НК РФ).

Невыполнения данной обязанности после направления требования является основанием для применения налоговым органом мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Судом установлено, что в адрес административного ответчика налоговым органом были направлены требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц в общем размере 262 955,18 рублей и пени в размере 76 608,33 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-31);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени (л.д. 66-67);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени (л.д. 81-82);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени (л.д. 86-87);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени (л.д. 88);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени (л.д. 92);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени (л.д. 93);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени (л.д. 97);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени (л.д. 98);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога и пени (л.д. 101);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени (л.д. 102);

- № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату транспортного налога и пени (л.д. 105).

Вышеуказанные требования были направлены административному ответчику заказной почтой через Почту России, в подтверждении представлена информация.

Межрайонной ИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о взыскании с ФИО2 задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизированного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 342 189,64 рублей (л.д. 33).

Согласно материалов дела, административный истец в связи с невыполнением административным ответчиком указанных выше требований, обращался с заявлениями о выдаче судебных приказов о взыскании с должника ФИО2 задолженности, при отмене судебных приказов на основании возражений административного ответчика, налоговая инспекция обращалась в суд общей юрисдикции.

В подтверждении административным истцом представлены постановления о возбуждении судебными приставами-исполнителями исполнительных производств в отношении должника ФИО2 (л.д. 107-110).

Ввиду того, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке ответчиком в срок исполнено не было, административный истец просит суд восстановить срок на подачу настоящего административного иска и взыскать с административного ответчика задолженность по уплате налогов и пени.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Установление данного срока, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.

Положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Часть 4 названной статьи, предусматривающая возможность подачи частной жалобы на определение суда о восстановлении пропущенного процессуального срока или об отказе в его восстановлении, является дополнительной гарантией процессуальных прав лиц, участвующих в деле.

Что касается положения пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливающего, что вынесение судебного приказа возможно по требованиям, носящим характер бесспорных, то наличие признаков спора о праве в каждом конкретном деле устанавливается судьей, рассматривающим заявление о выдаче судебного приказа, который при наличии сомнений в бесспорном характере заявленных требований в целях защиты прав и интересов ответчика отказывает в принятии заявления, что не лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес>, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> отказано в вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей с должника ФИО2 (л.д. 26).

В установленный срок, налоговая инспекция обратилась с административным иском в Первомайский районный суд <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций возвращено в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, ввиду неподсудности Первомайскому районному суду <адрес> (л.д. 16).

В Центральный районный суд <адрес> с настоящим иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Суд учитывает, что процессуальное действие по обращению в суд предпринято налоговым органом в установленные законом сроки. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что причины пропуска налоговым органом срока для обращения в Центральный районный суд <адрес> с административным иском являются уважительными, ввиду направления его ранее ошибочно в Первомайский районный суд <адрес>, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока на подачу настоящего административного иска является обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно представленному административным истцом расчету, совокупный размер задолженности по уплате транспортного налога за 2021 год, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2021 год составляет 11 625 рублей (1060+2105+8460=11625) и не оспаривался административным ответчиком.

Доказательства оплаты указанной суммы задолженности в полном объеме с указанием назначения платежа по заявленным периодам и суммам задолженности, административным ответчиком ФИО4 суду не представлено, тем самым, требования в указанной части подлежат удовлетворению в полном объеме, со взысканием с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС № по <адрес> задолженности по земельному налогу, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2021 год в общем размере 11 625 рублей.

МИФНС № по <адрес> заявлено также требование о взыскании с административного ответчика пени в общем размере 20 556,79 рублей.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено судом ранее, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес>, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> отказано в вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей с должника ФИО2, в установленный срок, налоговая инспекция обратилась с административным иском в Первомайский районный суд <адрес> и определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление возвращено в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ.

В Центральный районный суд <адрес> с настоящим иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Судом административному истцу восстановлен срок обращения с настоящим иском, в связи с чем административное исковое заявление подано истцом в установленный законодательством срок.

С представленным административным истцом расчетом пени суд соглашается (л.д. 35-65), доказательств обратного, а равно как погашение размера пени, административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного выше, по представленным в дело документам суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью, соглашаясь с приведенным в тексте административного искового заявления расчетом задолженности по пени.

На основании ст. 103 КАС РФ с должника в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты, которой заявитель освобожден в соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ. Размер госпошлины по указанному иску составляет 1 165 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291- 294 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:


Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по уплате обязательных платежей и санкций в общем размере 11 625 рублей, включающая в себя земельный налог за 2021 год в сумме 2105 рублей, налог на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 1060 рублей, транспортный налог за 2021 год в сумме 8 460 рублей, а также пени в размере 20 556 рублей 79 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 1 165 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья Н.С. Голубовская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Центральный районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Голубовская Наталья Сергеевна (судья) (подробнее)