Решение № 2А-630/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2А-630/2017

№ 2а-630/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2017 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующей судьи Красновой Т.М.,

с участием представителя административного истца – отдела МВД России по г.Невинномысску ФИО1, действующего на основании доверенности,

старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ткаченко Н.А.,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре судебного заседания Тарасовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД по г.Невинномысску к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника отдела МВД по г. Невинномысску обратился в суд с указанным административным иском, указав, что ФИО2 осужден приговором Невинномысского городского суда от 08.10.2008 года по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 06 июля 2012 года освобожден по отбытию срока наказания.

ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН отдела МВД России по г. Невинномысску – как лицо, ранее судимое, основание постановки на учет справка об освобождении серия Ж П № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 проживает по адресу : , проживает один, работает водителем такси. По характеру спокойный, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно приговора Невинномысского городского суда от 08.10.2008 года ФИО2 совершил тяжкое преступление, и имея непогашенную судимость совершил 2 административных правонарушения: 03.11.2016 года по ч. 2 ст.20.1 КРФ об АП; 21.01.2017 года по ч.1 ст.20.1 КРФ об АП

На основании изложенного, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца края, проживающего по адресу: сроком на 1 год, одновременно установив ему следующие ограничения: 1) Запретить посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки. 2) Обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по г. Невинномысску 3 раза в месяц по адресу ,в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. 4) Запретить выезд за пределы Ставропольского края, без разрешения отдела МВД России.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД по г.Невинномысску ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.

Выслушав стороны, заключение ст. помощника прокурора г.Невинномысска, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив представленные материалы дела и доказательства, суд находит, что заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 в соответствии с п.»г» ч.3 ст. 86 УК РФ составляет 6 лет, в период которого в отношении осужденного может быть установлен административный надзор.

Поскольку ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость и после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил два административных правонарушения, отнесенных законом к числу административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает возможным установление в отношении него административного надзора сроком на 1 ( один) год.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определено, что "административное ограничение" - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Исходя из смысла данной нормы применительно к обстоятельствам дела, а также учитывая личность ФИО2, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по характеру спокоен, жалоб от соседей не поступало, но вместе с тем неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде запрета посещения досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки; запрета выезда за пределы Ставропольского края, без разрешения отдела МВД России; обязать являться на регистрацию 3 раза в месяц в отдел МВД России по г. Невинномысску по адресу ,в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск отдела МВД России по г.Невинномысску к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца края, проживающего по адресу: сроком на 1 год.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

1) Запретить посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки;

2) Обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по г. Невинномысску 3 раза в месяц по адресу , в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

3) Запретить выезд за пределы Ставропольского края, без разрешения отдела МВД России.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Краснова Т.М.