Решение № 2-1772/2025 2-1772/2025~М-1572/2025 М-1572/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 2-1772/2025

Дело № 2-1772/2025

УИД 37RS0012-01-2025-003972-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2025 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при секретаре Кузаевой Е.Д.,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – Служба ГЖИ по Ивановской области, Служба) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом заявления в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просила обязать общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (далее – ООО «Гарант-Сервис», управляющая компания) устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома (далее по тексту – МКД) № по <адрес>, а именно: устранить местное выкашивание раствора из кирпичной кладки по периметру цоколя МКД, местное произрастание мха по периметру цоколя МКД; устранить местные повреждения окрасочного и штукатурного слоя цоколя МКД по периметру МКД; устранить местные повреждения побелочного слоя в виде грязного налета (копоти) на стенах между 1 и 2 этажом и на 2 этаже в подъезде № МКД, установить на придомовой территории МКД урну; обеспечить прилегание козырька над подъез<адрес> МКД к фасаду МКД в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что ООО «Гарант-Сервис» осуществляет управление МКД по адресу: <адрес>. На основании решения о проведении инспекционного визита №-Р от ДД.ММ.ГГГГ по обращению от ДД.ММ.ГГГГ №вх-11767-019/1-14 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: <адрес>, а именно: цоколя МКД, второго подъезда МКД, придомовой территории МКД в отношении в отношении ООО «Гарант-Сервис» проведена проверка. По результатам проверки, оформленной актом от ДД.ММ.ГГГГ №-мнв, установлено: местами выкашивание раствора из кирпичной кладки по периметру цоколя МКД, местами произрастание мха; местные повреждения окрасочного слоя и штукатурного слоя цоколя МКД в виде сколов, трещин, отслоений по периметру МКД; местные повреждения окрасочного и побелочного слоев стен между 1-м и 2-м этажом и на втором этаже во втором подъезде МКД в виде трещин, отслоений, сухих следов протечек, грязного налета (копоти); отсутствие урны на придомовой территории МКД; неплотное прилегание козырька над подъез<адрес> фасаду МКД. На основании указанного акта проверки Службой вынесено предписание №-мнв от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением информации об исполнении до ДД.ММ.ГГГГ. Мероприятия (работы), подлежащие исполнению в целях устранения выявленных нарушений по предписанию: устранить местное выкрашивание раствора из кирпичной кладки по периметру цоколя МКД, местное произрастание мха по периметру цоколя МКД; местные повреждения окрасочного слоя и штукатурного слоя цоколя МКД по его периметру; устранить местные повреждения окрасочного и побелочного слоев в виде трещин, отслоений сухих следов протечек, грязного налета (копоти) между 1-м и 2-м этажом и на втором этаже во втором подъезде МКД; обеспечить установку урны на территории МКД; обеспечить примыкание козырька к фасаду МКД. В связи с непредставлением ООО «Гарант-Сервис» информации по исполнению требований предписания №-мнв от ДД.ММ.ГГГГ, Службой ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/неисполнения требований предписания. В ходе визуального осмотра по адресу МКД установлено, что предписание не исполнено, и тем самым игнорируются требования жилищного законодательства. Доказательств принятия ООО «Гарант-Сервис» исчерпывающих мер по соблюдению обязательных требований, равно как и доказательств невозможности соблюдения требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, последним не представлено, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца Службы ГЖИ по <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление об уточнении исковых требований, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Гарант-Сервис» по доверенности ФИО1 в судебном заседании представила отзыв на иск, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией были произведены работы по устранению местных повреждений окрасочного и побелочного слоев в виде трещин, отслоений, сухих следов протечек на стенах между 1 и 2 этажом и на 2 этаже во втором подъезде (л.д. 87). Также обеспечено прилегание козырька над вторым подъездом. Представитель ответчика пояснила, что требование в части обеспечения примыкания козырька к фасаду исполнено, однако представитель истца данный факт отрицает, уточненные исковые требования признала и просила увеличить срок исполнения решения до 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований, а также о понуждении к исполнению предписания.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ООО «Гарант-Сервис» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Третье лицо ФИО2 является собственником <адрес> по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 59-64).

На основании решения органа государственного контроля (надзора) о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, с целью проверки фактов, изложенных в обращении № вх-60-019/1-14 от ДД.ММ.ГГГГ жителя МКД по адресу: <адрес>, ФИО2, в отношении ООО «Гарант-Сервис» ДД.ММ.ГГГГ проведен инспекционный визит по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД (л.д. 10-11, 12-13, 16-19, 20, 21-26, 27-33).

С учетом выявленных фактов нарушений проверяемому лицу выдано предписание №-мнв от ДД.ММ.ГГГГ, которым на ООО «Гарант-Сервис» возложена обязанность по проведению следующих работ: в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить местное выкрашивание раствора из кирпичной кладки по периметру цоколя МКД, местное произрастание мха по периметру цоколя МКД; местные повреждения окрасочного слоя и штукатурного слоя цоколя МКД по его периметру; устранить местные повреждения окрасочного и побелочного слоев в виде трещин, отслоений сухих следов протечек, грязного налета (копоти) между 1-м и 2-м этажом и на втором этаже во втором подъезде МКД; обеспечить установку урны на территории МКД; обеспечить примыкание козырька к фасаду МКД предоставить информацию об исполнении настоящего предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-37, 38, 39, 40).

В срок до ДД.ММ.ГГГГ в адрес Службы от ООО «Гарант-Сервис» документы по исполнению предписания №-мнв от ДД.ММ.ГГГГ не поступили.

ДД.ММ.ГГГГ Службой вынесено мотивированное представление об отсутствии оснований для проведения контрольного (надзорного) мероприятия по исполнению предписания, снятии с контроля в части п. 3.1 предписания (устранение местных повреждений окрасочного и побелочного слоев в виде трещин, отслоений, сухих следов протечек, грязного налета (копоти) на стенах между 1-м и 2-м этажом и на втором этаже во втором подъезде МКД, о контроле п. 1.1 и 2.1 предписания (л.д. 14-15).

Однако в ходе визуального осмотра общего имущества МКД, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ на предмет наличия/отсутствия нарушений, вмененных предписанием, установлено следующее: местное выкрашивание раствора из кирпичной кладки по периметру цоколя МКД, местное произрастание мха по периметру цоколя МКД; местные повреждения окрасочного слоя и штукатурного слоя цоколя МКД по периметру МКД; местные повреждения окрасочного и побелочного слоев стен между 1-м и 2-м этажом и на втором этаже во втором подъезде МКД в виде трещин, отслоений, сухих следов протечек, грязного налета (копоти); отсутствие урны на придомовой территории МКД; неплотное прилегание козырька над подъез<адрес> фасаду МКД. (л.д. 41-45, 46-47).

Ответчиком представлены акты выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении прилегания козырька над вторым подъездом, а также по устранению местных повреждений окрасочного и побелочных слоев в виде трещин, отслоений, сухих следов протечек на стенах между 1 и 2 этажами и на 2 этаже во втором подъезде (л.д. 88-92).

В соответствии с актом Службы от ДД.ММ.ГГГГ в ходе визуального осмотра имущества МКД установлены следующие нарушения: местами выкрашивание раствора из кирпичной кладки по периметру цоколя МКД, местное произрастание мха по периметру цоколя МКД; местные повреждения окрасочного и штукатурного слоя цоколя МКД по периметру МКД; местные повреждения окрасочного слоя стен в подъезде № устранены, однако имеются повреждения побелочного слоя стен в виде грязного налета (копоти) в подъезде № на 2 этаже и между 1 и 2 этажами; отсутствие урны на придомовой территории МКД; неплотное прилегание козырька над подъез<адрес> фасаду МКД.

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что ООО «Гарант-Сервис» до настоящего времени не исполнило в полном объеме законные требования предписания №-мнв от ДД.ММ.ГГГГ Службы без достаточных на то оснований, что свидетельствует о нарушении прав жителей МКД по надлежащему содержанию общего имущества данного многоквартирного дома.

Учитывая изложенное, ООО «Гарант-Сервис» уклоняется от исполнения требований действующего законодательства и не исполняет законные требования Службы. Тем самым, существенным образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в МКД. Сведений о принятии действенных и исчерпывающих мер по соблюдению требований жилищного законодательства ООО «Гарант-Сервис» в Службу не представлено.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов ч установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «а», «б» п. 3 Положения №, одним из лицензионных требований лицензиату является соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ и исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Между собственниками помещений МКД и управляющей организацией ООО «Гарант-Сервис» заключены договоры управления МКД (далее - Договор).

Подпунктом «а», «б» «пункта 10 Правил № установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Таким образом, ООО «Гарант-Сервис» обязано в силу норм жилищного законодательства и Договора содержать в надлежащем состоянии общее имущество МКД, обеспечивая благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией

В силу п. 4.2.1.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 Цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом; для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки.

Согласно п. 4.2.3.1 Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту

В силу пункта 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Согласно п. 3.2.8 Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Согласно п. 2.6.2 Правил при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Согласно п. 4.2.1.2 Правил инженерно-технические работники организации по обслуживанию жилищного фонда должны знать конструктивную схему стен здания, проектные характеристики и прочность материалов стен здания, нормативные требования к конструкциям.

Согласно п. 4.ДД.ММ.ГГГГ Правил организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.

Согласно п. 4.2.4.2 Правил при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой. Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3 - 5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

Согласно п. 4.2.1.3. Правил не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация. Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.

Согласно п. 4.2.1.5 Правил не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.

Таким образом, ООО «Гарант-Сервис» как обслуживающая организация МКД по адресу: <адрес>, обязано обеспечивать надлежащую организацию и содержание общего имущества МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доказательств исполнения указанной обязанности в отношении названного МКД со стороны ООО «Гарант-Сервис» в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Суд также обращает внимание, что предписание Службы ГЖИ ответчиком не оспаривалось, незаконным не признавалось, в связи с чем подлежат исполнению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика ООО «Гарант-Сервис» обязанности устранить выявленные истцом нарушения жилищного законодательства, указанные в просительной части иска с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, поскольку указанное незаконное бездействие ответчика нарушает права не только собственников помещений в данном МКД, но и иного неопределенного круга лиц, так как несет угрозу жизни и здоровью людей.

Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

С учетом изложенного, позиции представителя ответчика, указывающего на недостаточность истребуемого срока для устранения указанных недостатков, суд полагает, что трехмесячного срока с момента вступления решения суда в законную силу будет достаточно для исполнения ответчиком обязанности устранить местное выкашивание раствора из кирпичной кладки по периметру цоколя МКД, местное произрастание мха по периметру цоколя МКД; устранить местные повреждения окрасочного и штукатурного слоя цоколя МКД по периметру МКД; устранить местные повреждения побелочного слоя в виде грязного налета (копоти) на стенах между 1 и 2 этажом и на 2 этаже в подъезде № МКД, установить на придомовой территории МКД урну; обеспечить прилегание козырька над подъез<адрес> МКД к фасаду МКД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- устранить местное выкрашивание раствора из кирпичной кладки по периметру цоколя МКД,

- устранить местное произрастание мха по периметру цоколя МКД;

- устранить местные повреждения окрасочного и штукатурного слоя цоколя МКД по периметру МКД;

- устранить местные повреждения побелочного слоя в виде грязного налета (копоти) на стенах между 1 и 2 этажом и на 2 этаже в подъезде № МКД;

- установить на придомовой территории МКД урну;

- обеспечить прилегание козырька над подъез<адрес> МКД к фасаду МКД.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.А. Борисова

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

Секретарь: