Решение № 2А-2419/2019 2А-2419/2019~М-1736/2019 М-1736/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-2419/2019

Дело № 2а-2419/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«05» августа 2019 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.,

при секретаре Степичевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску П.Е.А. к Отделу по вопросам миграции ОП №1 УМВД России по г.Ростову-на-Дону, УМВД по г.Ростову-на-Дону об обязании предоставить ответ,

УСТАНОВИЛ:

П.Е.А. обратилась в суд с административным иском к Отделу по вопросам миграции ОП №1 УМВД России по г.Ростову-на-Дону об обязании предоставить ответ.

В обоснование своих требований указала, что 09.02.2018 года в одел по вопросам миграции отделу полиции №1 УМВД России по г.Ростову-на-Дону обратилась с заявлением о принятии ее в гражданство Российской Федерации, предоставив весь необходимый пакет для этого документов, однако, какого-либо ответа на свое заявление не получила.

04.04.2019 года представителем М.А.Д. в адрес административного ответчика направлено обращение с просьбой сообщить сведения о принятом государственным органом решении по результатам рассмотрения заявления П.Е.А., однако до 16.05.2019 года ответа в адрес представителя не поступило.

Ссылаясь на то, что административным ответчиком нарушены права административного истца, который на законных основаниях обратился сначала с заявлением о предоставлении гражданства РФ, а затем пытался узнать судьбу поданного заявления, просил обязать ОВМ ОП №1 УМВД России по г.Ростову-на-Дону предоставить ответ о результатах рассмотрения заявления П.Е.А. о принятии ее в гражданство Российской Федерации.

Протокольным определением от 16.07.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМВД по г.Ростову-на-Дону

П.Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель П.Е.А. – М.А.Д. в судебное заседание явился, административные исковые требования уточнил, просил признать незаконным бездействие ОВМ ОП №1, выразившееся в не предоставлении ответа на обращение от 04.04.2019 года, обязать ОВМ ОП №1 УМВД России по г.Ростову-на-Дону предоставить ответ о результатах рассмотрения заявления П.Е.А. о принятии ее в гражданство Российской Федерации.

Начальник Отдела по вопросам миграции ОП №1 УМВД России по г.Ростову-на-Дону – А.И.В. в судебное заседание явилась, просила в административном иске отказать.

Представитель УМВД по г.Ростову-на-Г.А.Н. в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, выслушав вившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что 16.02.2018 года П.Е.А. обратилась в Отдел по вопросам миграции ОП 31 УМВД России по г.Ростову-на-Дону с заявлением о принятии ее в гражданство Российской Федерации.

Настоящие требования основаны на том, что административным ответчиком не был дан ответ на обращение представителя административного истца от 04.04.2019 года по вопросу рассмотрения ее заявления о принятии в гражданство Российской Федерации.

Между тем в соответствии с п «б» ст.11 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации приобретается, в том силе в результате приема в гражданство Российской Федерации.

Исходя из положений ст.13 и 14 вышеназванного закона прием в гражданство Российской Федерации осуществляется в заявительном порядке.

Согласно п.9.2 административного регламента исполнения федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации» на основании статьи 35 Федерального закона государственная функция исполняется в следующие сроки:

- по заявлениям об изменении гражданства, рассматриваемым в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, частью 3 статьи 19 и частью 3 статьи 26 Федерального закона - в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов.

Конечным результатом исполнения государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации является: уведомление (извещение) заявителя (инициатора) о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, приеме в гражданство Российской Федерации, восстановлении в гражданстве Российской Федерации, выходе из гражданства Российской Федерации, об отклонении заявления об изменении гражданства или отмене решения об изменении гражданства( п.4 Административного регламента).

В силу пункта 5 Административного регламента результатом исполнения государственной функции является информирование заявителя путем направления извещения о принятом решении по его заявлению об изменении гражданства в месячный срок со дня вынесения решения или издания Президентом Российской Федерации соответствующего указа как в общем, так и в упрощенном порядке (пункт 39 Положения).

Как следует из материалов дела, заявление П.Е.А. было рассмотрено уполномоченным органом в установленный законом срок, и 15.05.2018 года принято решение об отклонении ее заявления.

После получения решения и справки об отклонении заявления П.Е.А. из ГУ МВД по РО, 28.01.2019 года Отделом по вопросам миграции ОП №1 было направлено П.Е.А. соответствующее уведомление, что подтверждается журналом регистрации исходящей корреспонденции.

04.04.2019 года представитель П.Е.А. – М.А.Д. обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении информации о результате рассмотрения заявления П.Е.А. о приеме в гражданство РФ, на которое 26.04.2019 года административным ответчиком был дан ответ, что подтверждается журналом регистрации исходящей корреспонденции.

Кроме того, 08.07.2019 года, в ходе рассмотрения дела представителю административного истца был вручен ответ на его обращение, что подтверждается его подписью на письме от 03.07.2019 года(л.д.30), а также не отрицалось и самим представителем в судебном заседании.

Более того, суд принимает во внимание, что на момент обращение в суд с настоящим административным иском, ответ на свое заявление П.Е.А. был уже получен, а именно 16.05.2019 года, что следует из ее иска.

Учитывая изложенное, поскольку административным истцом был направлен ответ на обращение представителя П.Е.А. от 04.04.2019 года, более того, ответ в настоящее время нарочно вручен ее представителю, то есть права административного истца полностью восстановлены, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска П.Е.А. к Отделу по вопросам миграции ОП №1 УМВД России по г.Ростову-на-Дону, УМВД по г.Ростову-на-Дону об обязании предоставить ответ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2019 года.