Постановление № 5-195/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 5-195/2024

№ 5-195/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск «14» июня 2024 года

ул. Коммунистическая, д. 1

Судья Центрального районного суда города Красноярска Агапова Г.В.,

С участием ФИО1 у.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Олимова Фаррухбека Абдулхокима Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца республики Узбекистан, гражданина респ. Узбекистан, имеющего средне-специальное образование, официально не трудоустроенного, на миграционном учете не состоящего, состоящего в гражданском браке (со слов), имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, являющегося гражданином РФ, супругу, проживающую с ребенком в г. Красноярске, проживающего по адресу: г. Красноярск, <адрес>, не судимого, в переводчике не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

14.06.2024 г. в 01 ч. 20 мин по адресу: <...> выявлено нарушение режима пребывания (проживания) в РФ гражданина Республики Узбекистан ФИО1 У., выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.

ФИО1 прибыл на территорию РФ 12.12.2023 г., состоял на миграционном учете с 15.12.2023 г. до 10.03.2024 г. по адресу: <...> по окончании разрешенного срока пребывания за пределы РФ не выехал. С 11.03.2024 года ФИО1 пребывает в РФ незаконно, т.е. своими действиями, (бездействием) ФИО1 нарушил требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина определяется сроком действия выданной им визы. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних: дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ,

Таким образом, своими действиями, (бездействием) гражданин Республики Узбекистана ФИО1 нарушил требования ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении выезда».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности гражданин Республики Узбекистан, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признал полностью. Показал, что жениться официально с матерью ребенка не выгодно, поскольку она не будет получать детские. Кроме того, не может подтвердить, что ребенок фактически принадлежит ему, только в свидетельстве о рождении он вписан отцом.

Кроме собственного признания вины, она нашла свое полное подтверждение представленными в суд материалами, в частности:

- протоколом об административном правонарушении № 1012401326 от 14.06.2024г., согласно которого 14.06.2024 г. в 01 ч. 20 мин по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Узбекистана Олимов Фаррухбек Абдулхоким Угли ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл на территорию РФ 12.12.2023г., состоял на миграционном учете с 15.12.2023 г. до 10.03.2024 г. по адресу: <...> по окончании разрешенного срока пребывания за пределы РФ не выехал;

- рапортом инспектора ОР ПППС ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское», согласно которого 14.06.2024г. в 01 час. 20 мин. выявлен гражданин Республики Узбекистана Олимов Фаррухбек Абдулхоким Угли ДД.ММ.ГГГГ г.р., у которого на момент проверки документов удостоверяющих личность, отсутствует регистрация по месту пребывания в г. Красноярске;

-протоколом о доставлении от 14.06.2024 г., согласно которому 14.06.2024 г. в 01 час. 30 мин. для дальнейшего разбирательства по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ доставлен в ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1;

-протоколом об административном задержании № 668 от 14.06.2024 г., согласно которому 14.06.2024 г. в 01 час. 40 мин. сотрудниками ДЧ ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 применено административное задержание в связи с тем, что выявлено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации;

- информацией по лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает полное признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд учитывает совершение административного правонарушения ранее по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ 05.11.2023г., в связи с чем постановлением Центрального районного суда г. Красноярска от 06.11.2023г. ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 /две тысячи/ рублей.

В судебном заседании установлено, что ребенок ФИО1 У. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован и является гражданином Российской Федерации, что подтверждается представленным суду свидетельством о рождении.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Пункт 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закрепляет право каждого на уважение его личной и семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, наличие у ФИО1 У. ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, устойчивых связей с ним, суд полагает назначение ФИО1 У. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, то обстоятельство, что ФИО1 У. вину в совершении правонарушения признал, что является смягчающим наказание обстоятельством.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации и приведенную выше правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает назначить ФИО1 У. наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11,30.1-30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Олимова Фаррухбека Абдулхоким Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца республики Узбекистан, паспорт № сроком до 19.02.2032г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 /пять тысяч/ рублей.

Штраф вносится на счет: получатель: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВЛ России по Красноярскому краю) ИНН <***>, КПП: 246601001 р/с <***>, казначейский счет: 03100643000000011900; Банк: ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК, БИК: 010407105, КБК: 188 116 00000 160 20 140, ОКАТМО: 04701000, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья Г.В. Агапова