Решение № 2-1403/2016 2-22/2017 2-22/2017(2-1403/2016;)~М-1252/2016 М-1252/2016 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-1403/2016

Дело 2-22/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Галлингера А.А.,

при секретаре Батаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

10 мая 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями, а в последующем с уточненными исковыми требованиями к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. Свои уточненные требования мотивировал тем, что 04.06.2015г. он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако ему было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа (требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 3 года 9 месяцев 13 дней). В соответствии с протоколом комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 07.09.2015г., ему не были зачтены в специальный стаж по Списку № 2 следующие периоды работы: с 01.08.2001г. по 09.01.2002г. – старшим машинистом котла КВТК в «Рудничном управлении коммунальных котельных и тепловых сетей»; с 10.12.2002г. по 10.11.2003г. – старшим машинистом КВТК в «Рудничном управлении коммунальных котельных и тепловых сетей»; с 01.01.2004г. по 15.05.2007г. - старшим машинистом котла КВТК в МКП УК «Прокопьевские коммунальные системы»; с 16.05.2007г. по 30.09.2009г. - старшим машинистом котла КВТК в МУП «Городское управление жизнеобеспечения»; периоды с 01.10.2009г. по 07.04.2010г., с 09.04.2010г. по 12.07.2011г., с 15.07.2011г. по 30.09.2011г. - старшим машинистом котла КВТК в МУП УК «ЖКХ»; с 01.10.2011г. по 31.03.2015г. - старшим машинистом котла в МУП «Рудничное теплоснабжающее хозяйство». ФИО1 считает данный отказ незаконным. Специальный стаж на день обращения за назначением досрочной страховой пенсии, признанный ответчиком, составляет 3 года 9 месяцев 13 дней. В спорные периоды им выполнялась работа, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. С учетом оспариваемых периодов, которые незаконно исключены ответчиком, специальный стаж на дату обращения составляет более 12 лет 6 месяцев. Просит суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 07.09.2015г. №; обязать ГУ - УПФ РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) включить в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы: с 01.08.2001г. по 09.01.2002г. – старшим машинистом котла КВТК в «Рудничном управлении коммунальных котельных и тепловых сетей»; с 10.12.2002г. по 10.11.2003г. – старшим машинистом КВТК в «Рудничном управлении коммунальных котельных и тепловых сетей»; с 01.01.2004г. по 15.05.2007г. - старшим машинистом котла КВТК в МКП УК «Прокопьевские коммунальные системы»; с 16.05.2007г. по 30.09.2009г. - старшим машинистом котла КВТК в МУП «Городское управление жизнеобеспечения»; периоды с 01.10.2009г. по 07.04.2010г., с 09.04.2010г. по 12.07.2011г., с 15.07.2011г. по 30.09.2011г. - старшим машинистом котла КВТК в МУП УК «ЖКХ»; с 01.10.2011г. по 31.03.2015г. - старшим машинистом котла в МУП «Рудничное теплоснабжающее хозяйство»; обязать ГУ УПФ РФ назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 04.06.2015г.; взыскать с ГУ УПФ РФ в его пользу расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей, по оплате услуг представителя 15 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности от 11.07.2016 года, в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования. Просила включить в льготный стаж периоды работы, которые подтверждены заключением № государственной экспертизы условий труда. Считает, что спорные периоды можно включить в специальный стаж по Списку № 2. В сумме спорные периоды составляют требуемые 12 лет 6 месяцев. Просила назначить пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя - 15 000 руб., 300 руб. – госпошлину.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что основная позиция пенсионного фонда изложена в Протоколе заседания комиссии. В уточненном исковом заявлении истец указывает, что согласно характеристике работ по списку, опираясь на выводы государственной экспертизы условий труда, профессия является идентичной профессии истца, то есть истец указывает на тождество профессий, которые не были учтены в специальный стаж по Списку № 2 (старшим машинистом котла и старшим машинистом котла КВТК) профессии, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Однако, полномочия в установлении тождества профессий, должностей, организаций (структурных подразделений) принадлежит Министерству труда РФ, а не суду. Тождество профессий истца профессиям, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, Министерством труда установлено не было.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МУП "Рудничное теплоснабжающее хозяйство" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 04.06.2015г. обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 07.09.2015г. № ГУ УПФ РФ отказало ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 19).

Из протокола заседания комиссии ГУ УПФ РФ от 07.09.2015г. № следует, что специальный стаж ФИО1 составляет 3 года 9 месяцев 13 дней (л.д. 20).

Истец не согласен с решением ответчика об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Разрешая заявленные истцом требования, суд пришел к выводу об их частичной обоснованности.

В силу ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня, вступления которого в силу, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей закону № 400-ФЗ.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

В соответствии с пп. «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право за досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии сo статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 (далее - Правила № 516).

Согласно пункту 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем, в соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работы.

Согласно записям в трудовой книжке (том 1, л.д. 40-48) ФИО1 25.11.1997г. принят слесарем по ремонту котельного оборудования в котельный цех в Муниципальное предприятие «Районная котельная».

Согласно архивной справки, выданной МКП «Управление жилищно-коммунальным комплексом», МП «Районная котельная» реорганизовано в МП «Рудничное управление коммунальных котельных и тепловых сетей» путем присоединения на основании распоряжения Администрации г. Прокопьевска № от 29.06.1999г. и приказа по Муниципальному предприятию «Районная котельная» № от 07.07.1999г. (том 2, л.д. 52).

01.08.2001 года ФИО1 был переведен старшим машинистом котла КВТК (приказ от 02.08.2001г. №); 10.12.2002 года переведен старшим машинистом котла КВТК (приказ от 02.12.2002г. №); 31.12.2003 года - уволен в порядке перевода в структурное производственное подразделение «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» Муниципального казенного предприятия Управляющая компания «Прокопьевские коммунальные системы»; 01.01.2004 года ФИО1 принят старшим машинистом котла КВТК в структурное производственное подразделение «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» Муниципального казенного предприятия «Управляющая компания «Прокопьевские коммунальные системы» (приказ от 31.12.2003г. №); 15.05.2007 года - уволен в связи с переводом в Муниципальное унитарное предприятие «Городское управление жизнеобеспечения» (приказ от 15.05.2007г. №); 16.05.2007 года принят старшим машинистом котла КВТК в структурное производственное подразделение «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» Муниципального унитарного предприятия «Городское управление жизнеобеспечения» (приказ от 15.05.2007г. №); 30.09.2009 года - уволен в связи с переводом в Муниципальное унитарное предприятие Управляющая компания «Жилищно-коммунальный комплекс» (приказ от 30.09.2009г. №); 01.10.2009 года принят старшим машинистом котла КВТК в структурное подразделение «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания «Жилищно-коммунальный комплекс» (приказ от 01.10.2009г. №); 30.09.2011 года - уволен в связи с переводом в Муниципальное унитарное предприятие «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» (приказ от 30.09.2011г. №); 01.10.2011 года принят старшим машинистом котла КВТК в Муниципальное унитарное предприятие «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» (приказ от 01.10.2011г. №).

Работники паросилового хозяйства (ПСХ) пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по перечню профессий и должностей, предусмотренных в разделе XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Пунктом «а» раздела XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство указанного Списка № 2 предусмотрены: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции 2140000а-18455); машинисты котлов (код позиции 2140000а-13785).

Пунктом «б» раздела XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство указанного Списка № 2 предусмотрены: начальники смен котельных, турбинных (парогазотурбинных), котлотурбинных, пылеприготовительных цехов (код позиции 2140000б-24043); начальники котельных цехов и их заместители (код позиции 2140000б-24125).

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011г. № 258н в тех случаях, когда необходимы данные о характере, работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В архивной справке от 06.04.2015г. № имеются сведения о трудовой деятельности ФИО1 ФИО10 в Муниципальном предприятии «Районная котельная» и Муниципальном предприятии «Рудничное управление коммунальных котельный и тепловых сетей» (в спорные периоды работы с 01.08.2001г. по 09.01.2002г., с 10.01.2002г. по 10.11.2003г.), в Муниципальном казенном предприятии «Управляющая компания «Прокопьевские коммунальные системы» (спорный период с 01.01.2004г. 15.05.2007г.) (том 1, л.д. 22).

Согласно указанной справки ФИО1 25.11.1997г. принят в Муниципальное предприятие «Районная котельная» АО УК «Прокопьевскуголь» в котельный цех слесарем по ремонту котельного оборудования (приказ № от 27.11.1997г.); 01.08.2001г. переведен старшим машинистом котла КВТК (приказ № от 02.08.2001г.); 10.01.2002г. переведен заместителем начальника ТТЦ по 11 разряду (приказ № от 18.01.2002г.); 10.12.2002г. переведен старшим машинистом котла КВТК по 6 разряду (приказ № от 02.12.2002г.); 11.11.2003г. переведен начальником смены по 10 разряду (приказ № от 17.11.2003г.); 31.12.2003г. уволен в порядке перевода в МКП «УК «ПКС» (приказ № от 31.12.2003г.); 01.01.2004г. принят в порядке перевода в Муниципальное казенное предприятие «Управляющая компания «Прокопьевские коммунальные системы» в структурное производственное подразделение «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» старшим машинистом котла КВТК по 6 разряду (приказ № от 31.12.2003г.); 15.05.2007г. уволен в связи с переводом в МУП «ГУЖ» (приказ № от 15.05.2007г.).

В архивной справке от 19.09.2016г., выданной Муниципальными казенным предприятием «Управление жилищно-коммунальным комплексом», имеются сведения о трудовой деятельности ФИО1 в Муниципальном унитарном предприятии «Городское управление жизнеобеспечения» (спорный период с 16.05.2007г. по 30.09.2009г.) (том 2 л.д. 53).

Согласно указанной справки ФИО1 16.05.2007г. принят переводом в структурное производственное подразделение «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» старшим машинистом котла КВТК (приказ № от 15.05.2007г.); 30.09.2009г. уволен в связи с переводом в МУП «УК «ЖКК» (приказ № от 30.09.2009г.).

В архивной справке от 19.09.2016г., выданной Муниципальным унитарным предприятием «Управляющая компания Жилищно-коммунальный комплекс», имеются сведения о трудовой деятельности ФИО1 в Муниципальном унитарном предприятии «Управляющая компания «Жилищно-коммунальный комплекс» (спорные периоды с 01.10.2009г. по 07.04.2010г., с 09.04.2010г. по 12.07.2011г., с 15.07.2011г. по 30.09.2011г.) (том 2, л.д. 54).

Согласно указанной справки ФИО1 01.10.2009г. принят переводом в структурное производственное подразделение «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» старшим машинистом котла КВТК (приказ № от 01.10.2009г.); 30.09.2011г. уволен в связи с переводом в МУП «РТХ» (приказ № от 30.09.2011г.).

Согласно личной карточки №, отражающей периоды работы в Муниципальном предприятии «Районная котельная», Муниципальном предприятии «Рудничное управление коммунальных котельных и тепловых сетей» ФИО1 работал: с 01.08.2001г. – старшим машинистом котла КВТК (участок №), с 10.12.2002г. старшим машинистом котла КВТК (участок №) (том 1, л.д. 26).

Согласно личных карточек, отражающих периоды работы в Муниципальном казенном предприятии «Управляющая компания «Прокопьевские коммунальные системы» с 01.01.2004г., в Муниципальном унитарном предприятии «Городское управление жизнеобеспечения» с 16.05.2007г., в Муниципальном унитарном предприятии «Управляющая компания «Жилищно-коммунальный комплекс» с 01.10.2009г., ФИО1 работал старшим машинистом котла КВТК в структурном подразделении цех № (том 1, л.д. 27-30).

В соответствии с планами по труду рабочих c 01.01.2004г., с 01.01.2005г., с 01.01.2006г., с 01.01.2007г., цех № - Районная котельная.

В Районной котельной установлены котлы марки КВ-ТК-100-150-5, что подтверждается паспортом котла (том 1, л.д. 117-131).

В планах по труду указаны наименования профессий рабочих цеха № - старший машинист котла КВТК, машинист котла КВТК (том 2, л.д. 37-48).

Согласно должностных инструкций, определяющих должностные обязанности: старшего машиниста котла КВТК структурного производственного подразделения «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания «Прокопьевские коммунальные системы» (2004 год); старшего машиниста котла КВТК структурного производственного подразделения «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» Муниципального Унитарного предприятия «Городское управление жизнеобеспечения» (2007 год); старшего машиниста котла КВТК структурного подразделения «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания «Жилищно-коммунальный комплекс» (2009 год); старшего машиниста котла КВТК Муниципального унитарного предприятия «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» (2011 год), должностные обязанности старшего машиниста котла КВТК: ведение режима работы котлов в соответствии с заданным графиком нагрузки, пуск, останов, опробование, опрессовка обслуживаемого оборудования и переключение в тепловых системах, контроль за показаниями средств измерений, работой автоматических регуляторов и сигнализации, предупреждение и устранение неисправностей в работе оборудования; выводоборудования в ремонт; руководство подчиненными рабочими соответствуют характеристике работ машиниста котла по ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 9, 1986 год.

Согласно п. 9 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется рабочим, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Профессия «старший машинист котла» является производной от профессии «машинист котла».

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, Указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно карты специальной оценки условий труда № старшего машиниста котла КВТК цеха №, выданной по результатам специальной оценки условий труда проведенной в 2014 году, на рабочем месте старшего машиниста котла КВТК цеха № относятся к вредным, подкласс 3.2.

Из заключения проведенной в рамках данного гражданского дела судебной экспертизы условий труда ФИО1 № от 14.03.2017г. (том 2 л.д. 77-89) следует, что характер и условия труда ФИО1 в спорные периоды работы: с 01.08.2001г. по 09.01.2002г. – старшим машинистом котла КВТК в «Рудничном управлении коммунальных котельных и тепловых сетей»; с 10.12.2002г. по 10.11.2003г. – старшим машинистом КВТК в «Рудничном управлении коммунальных котельных и тепловых сетей»; с 01.01.2004г. по 15.05.2007г. - старшим машинистом котла КВТК в МКП УК «Прокопьевские коммунальные системы»; с 16.05.2007г. по 30.09.2009г. - старшим машинистом котла КВТК в МУП «Городское управление жизнеобеспечения»; периоды с 01.10.2009г. по 07.04.2010г., с 09.04.2010г. по 12.07.2011г., с 15.07.2011г. по 30.09.2011г. - старшим машинистом котла КВТК в МУП УК «ЖКХ»; с 01.10.2011г. по 31.03.2015г. - старшим машинистом котла в МУП «Рудничное теплоснабжающее хозяйство». соответствуют характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При принятии решения суд основывается на заключении судебной экспертизы № от 14.03.2017г., проведенной по материалам дела. Эксперт ФИО5 в заключении на все поставленные вопросы ответила полно, однозначно. У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта. До проведения экспертизы эксперту разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Таким образом, выводы эксперта изложенные в заключении №, являются полными, достаточными и обоснованными по существу, основаны на данных, полученных при исследовании всех представленных в отношении истца документов, материалов гражданского дела. Учитывая квалификацию эксперта, а также те обстоятельства, что при проведении экспертизы каких-либо процессуальных нарушений допущено не было, у суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности и полноте выводов эксперта.

Суд считает, что представленное заключение государственной экспертизы условий труда истца ФИО1 является полным, достаточным, сомнений в правильности или обоснованности экспертизы не имеется, при проведении экспертизы каких-либо процессуальных нарушений допущено не было, поэтому, суд не находит оснований не доверять полученному экспертному заключению, и не находит оснований для переоценки выводов эксперта.

Какие-либо дополнительные документы подтверждающие характер работы истца в спорные периоды, не оцененные экспертом, в материалы дела приобщены не были. Ходатайств об истребовании дополнительных доказательств и о назначении дополнительной экспертизы от сторон не поступало.

Поскольку общая продолжительность специального стажа истца с учетом спорного периода составляет более требуемых 12 лет 06 месяцев, исходя из расчета (3 года 9 месяцев 13 дней + 12 лет 7 месяцев) суд, считает необходимым возложить на ответчика обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400–ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с 04 июня 2015 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела, понесенные сторонами.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда по ее письменному ходатайству, суд может возместить за счет другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с рассмотрением данного дела истец ФИО1 понес расходы в сумме 15 300 рублей, в том числе: представительство в суде – 15 000 руб., оплата государственной пошлины – 300 рублей.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ и в соответствии со ст. 100 ГПК РФ суд удовлетворяет требования истца о возмещении судебных расходов частично, взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины – 300 руб.

При решении вопроса о возмещении истцу ФИО1 понесенных расходов на оплату услуг представителя суд руководствуется положениями ст. 100 ГПК РФ и учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении Конституционного суда РФ от 23.03.2010г. № 390-О-О, согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Суд принимает во внимание характер заявленного спора, объем оказанных истцу ФИО1 юридических услуг, включающих в себя составление искового заявления, представление интересов истца в судебных заседаниях. Тем самым, суд приходит к выводу о несоразмерности заявленных истцом требований и полагает разумным возместить истцу ФИО1 понесенные расходы на оплату услуг представителя в размере 9 700 рублей, которые следует взыскать с ответчика по правилам ч. 1 ст. 100 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 07.09.2015г. № об отказе в установлении ФИО1 ФИО12 досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 ФИО13 в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.08.2001г. по 09.01.2002г. – старшим машинистом котла КВТК в «Рудничном управлении коммунальных котельных и тепловых сетей»; с 10.12.2002г. по 10.11.2003г. – старшим машинистом КВТК в «Рудничном управлении коммунальных котельных и тепловых сетей»; с 01.01.2004г. по 15.05.2007г. - старшим машинистом котла КВТК в МКП УК «Прокопьевские коммунальные системы»; с 16.05.2007г. по 30.09.2009г. - старшим машинистом котла КВТК в МУП «Городское управление жизнеобеспечения»; периоды с 01.10.2009г. по 07.04.2010г., с 09.04.2010г. по 12.07.2011г., с 15.07.2011г. по 30.09.2011г. - старшим машинистом котла КВТК в МУП УК «ЖКХ»; с 01.10.2011г. по 31.03.2015г. - старшим машинистом котла в МУП «Рудничное теплоснабжающее хозяйство».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1 ФИО14 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 04.06.2015г.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, судебные расходы в общей сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 ФИО16 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Верно. Подпись А.А. Галлингер

Решение в окончательной форме принято: 15 мая 2017 г.

Судья А.А. Галлингер