Решение № 2А-3752/2017 2А-3752/2017 ~ М-3654/2017 М-3654/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2А-3752/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2017 года Видновский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кравченко С.О.,

при секретаре Кулачкине А.М.,

с участием прокурора Булыгиной Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а№ по иску кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельского поселения Развилковское Ленинского муниципального района <адрес> по одномандатному избирательному округу № ФИО1 к территориальной избирательной комиссии <адрес> об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ Территориальной избирательной комиссии <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Кандидат в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельского поселения Развилковское Ленинского муниципального района <адрес> по одномандатному избирательному округу № ФИО1 обратился в Видновский городской суд <адрес> с административным иском к территориальной избирательной комиссии <адрес> об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ Территориальной избирательной комиссии <адрес> «О регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское по одномандатному избирательному округу № на выборах депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района <адрес> назначенных на ДД.ММ.ГГГГ»

Административный истец указал, что решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района <адрес> по 15 одномандатным избирательным округам.

Решением Территориальной избирательной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ полномочия окружных избирательных комиссий при проведении выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района <адрес> возложена на Территориальную комиссию <адрес>.

Административный истец, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован кандидатом на данных выборах по одномандатному избирательному округу № решением территориальной избирательной комиссии <адрес> №

ДД.ММ.ГГГГ решением ТИК <адрес> № кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района <адрес> по тому же избирательному округу № был зарегистрирован ФИО2

Административный истец с данным решением не согласен, считает его подлежащим отмене, ввиду того, что документы для выдвижения и регистрации кандидата ФИО2 были представлены в ТИК с нарушением законодательства о выборах, поскольку не были указаны сведения о судимости кандидата, а также сведения о дате снятия или погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении иска.

Административный ответчик в судебном заседании возражал, просил в иске отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, документов, подтверждающих уважительную причину неявки суду не представил.

<адрес> отделения КПРФ в судебном заседании по иску возражал, просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Выслушав объяснения явившихся лиц, их представителей, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кандидаты и их доверенные лица вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы (часть 2); с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу (часть 10).

Пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установлено, что решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом в порядке, предусмотренном статьей 75 данного Федерального закона, по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 данного Федерального закона, иных требований, предусмотренных данным Федеральным законом, иным законом.

Судом установлено, что решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района <адрес> по 15 одномандатным избирательным округам.

Решением Территориальной избирательной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ полномочия окружных избирательных комиссий при проведении выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района <адрес> возложена на Территориальную комиссию <адрес>.

Административный истец, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован кандидатом на данных выборах по одномандатному избирательному округу № решением территориальной избирательной комиссии <адрес> №

ДД.ММ.ГГГГ решением ТИК <адрес> № кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района <адрес> по тому же избирательному округу № был зарегистрирован ФИО2

В обоснование иска ФИО1 ссылался на то, что документы для выдвижения и регистрации кандидата ФИО2 были представлены в ТИК с нарушением законодательства о выборах, поскольку не были указаны сведения о судимости кандидата, а также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Согласно подпункту "е" пункта 24 статьи 38 этого же Федерального закона основанием отказа в регистрации кандидата является сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 настоящего Федерального закона, в силу которого, если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Сведения о судимости кандидата, как это определено в пункте 58 статьи 2 названного Федерального закона, - это сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

Поскольку для целей избирательного законодательства сам факт совершения кандидатом того или иного преступления, установленный приговором, является обстоятельством, влияющим на оценку избирателями личности кандидата на выборную должность, постольку исполнение гражданином обязанности сообщить в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу сведения о его судимости, а также её снятии и погашении, выступает одним из условий реализации пассивного избирательного права.

В нарушение данных норм закона, ФИО2 в заявлении о согласии баллотироваться не указаны требуемые законом сведения о судимости, а именно наименование статьи уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Кроме того, дано заведомо недостоверное указание на название уголовного закона, что делает невозможной для избирателей идентификацию уголовно наказуемого деяния. Кроме того в нарушение требований п.2.1 ст. 33 Федерального закона № 67-ФЗ ФИО2 не указаны сведения о дате снятия или погашения судимости.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что решение о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельского поселения Развилковское Ленинского муниципального района <адрес> подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 177, 244 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд:

Р Е Ш И Л:

Административный иск кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельского поселения Развилковское Ленинского муниципального района <адрес> по одномандатному избирательному округу № ФИО1 к территориальной избирательной комиссии <адрес> об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ Территориальной избирательной комиссии <адрес> - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение № территориальной избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское по одномандатному избирательному округу № на выборах депутатов муниципального образования сельское поселение Развилковское Ленинского муниципального района <адрес> назначенных на ДД.ММ.ГГГГ»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Видновский городской суд в течение пяти дней со дня его принятия.

Судья Кравченко С.О.