Решение № 2А-1813/2025 2А-1813/2025~М-1133/2025 М-1133/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2А-1813/2025

копия

№ 2а-1813/2025

24RS0037-01-2025-001863-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Зыряновой В.В.,

при секретаре Кравченко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к И.А.С. о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к И.А.С. о взыскании пени. Требования мотивированы тем, что И.А.С. в период с 27.08.2013 по 24.11.2020 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем была обязана оплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. С учетом дохода плательщика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2017 год подлежали уплате в размере 23 400 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование подлежали уплате за налоговый период 2018 год в размере 26 545 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за налоговый период 2017 год подлежали уплате в размере 4 590 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за налоговый период 2018 год подлежали уплате в размере 5 840 руб. Ввиду неуплаты страховых взносов налоговым органом начислены пени на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию за 2017 год в размере 2 011,18 руб., за 2018 год в размере 2 352,33 руб.; пени по обязательному медицинскому страхованию за 2017 год в размере 393,18 руб., за 2018 год в размере 750,32 руб. Поскольку исчисленная задолженность административным ответчиком не погашена, налоговым органом сформированы требования об уплате налогов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по которым долг также погашен не был.

Просит взыскать с И.А.С. задолженность по пене за неуплату страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2017 год в размере 2 011,18 руб., за 2018 год в размере 2 352,33 руб.; пени за неуплату страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию за 2017 год в размере 393,18 руб., за 2018 год в размере 750,32 руб. Также просит восстановить процессуальный срок на подачу данного административного искового заявления о взыскании пени, указывая, что в установленный законом срок налоговый орган не обратился в суд за взысканием в связи с большими объемами работы налогового органа и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик И.А.С. о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по месту регистрации, однако судебное извещение административным ответчиком получено не было, конверт возвращен по истечению срока хранения, о причинах неявки административный ответчик суд не уведомил, об отложении слушания по делу не просила, возражений не представила.

В силу положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку их явка судом не признана обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктами 1, 1.1, 1.2 ст. 430 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Кроме того индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который за расчетный период 2017 года определялся в соответствии с редакцией п. 1 ст. 430 НК РФ, действовавшей до 01.01.2018, в следующем порядке:

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период 2017 года не превысила 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), установленного федеральным законом на 01.01.2017, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 НК РФ;

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период 2017 года превысила 300 000 рублей, - в вышеупомянутом фиксированном размере плюс 1% с суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не могла быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного МРОТ, установленного федеральным законом на 01.01.2017, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 НК РФ.

Фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определялся как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на 01.01.2017, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного пп. 3 п. 2 ст. 425 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 425 НК РФ размер тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 26%, на обязательное медицинское страхование - 5,1%.

Таким образом, фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017 года составил: МРОТ (7 500 руб. на 01.01.2017) x 12 x 26% = 23 400 рублей, фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование: МРОТ x 12 x 5,1% = 4 590 рублей.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5 ст. 432 НК РФ).

На основании ч.1 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как следует из материалов дела И.А.С. состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 27.08.2013 по 24.11.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование.

В связи с чем, налоговым органом произведен расчет страховых взносов, подлежащих уплате в фиксированной сумме в следующем размере:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2017 год в размере 23 400 руб.,

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2018 год в размере 26 545 руб.,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование за налоговый период 2017 год в размере 4 590 руб.,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование за налоговый период 2018 год в размере 5 840 руб.

Ввиду неуплаты страховых взносов налоговым органом начислены пени за неуплату страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2017 год в размере 2 011,18 руб., за 2018 год в размере 2 352,33 руб., за неуплату страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию за 2017 год в размере 393,18 руб., за 2018 год в размере 750,32 руб.

Пени начислены административным истцом в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка. Расчет пени проверен, является арифметически верным.

В соответствии с имеющимся в деле требованием № об уплате задолженности по состоянию на 29.01.2018 в него вошла задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере 4 590 руб., пени в размере 566,34 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 23 400 руб., пени в размере 2 307,89 руб. Установлен срок уплаты задолженности до 16.02.2018.

Согласно требованию № об уплате задолженности по состоянию на 16.01.2019 установлена задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере 15 948,47 руб., пени в размере 903,07 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 79 913,42 руб., пени в размере 4 672,62 руб. Установлен срок уплаты задолженности до 14.02.2019.

Документы о направлении требований налогоплательщику уничтожены согласно актам ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требование административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В материалах дела не имеется и административным истцом не представлено доказательств обращения за взысканием задолженности по пене за указанный период в порядке приказного производства. В суд с исковыми требованиями обратился 23.09.2025, о чем свидетельствует почтовый штамп на конверте, то есть иск направлен со значительным пропуском срока для обращения в суд, доказательств уважительных причин пропуска срока не предоставлено, изложенный в административном исковом заявлении довод о большом количестве должников перед бюджетом не свидетельствует об уважительности пропуска срока.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, соответственно, заявленные требования о взыскании с И.А.С. пеней, начисленных за неуплату страховых взносов также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к И.А.С. о взыскании пени за неуплату страховых взносов в сумме 5 507,01 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Зырянова

В мотивированной форме решение составлено 15 января 2026 года.

Копия верна. Судья