Постановление № 5-59/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-59/2020

№5-59/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

25 мая 2020 года с.Беляевка

Судья Беляевского районного суда Оренбургской области Шляхтина Ю.А., при секретаре Дияровой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (далее- КоАП РФ), в отношении ФИО2 ФИО9, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ФИО3 проживающая совместно с ФИО4, который прибыл ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в <адрес> и проживает с указанной даты по адресу: <адрес>, несмотря на Постановление главного санитарного врача по Кувандыкскому городскому округу, Саракташскому и Беляевскому районам от ДД.ММ.ГГГГ № о нахождении в режиме изоляции и о запрете покидать место жительство в течении 14 дней до ДД.ММ.ГГГГ, покинула место проживания с целью передачи банковской карты ФИО8 для покупки <данные изъяты> находясь в <адрес> последней, тем самым нарушила п. 8.2 Указа Губернатора Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГг. №-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ук, то есть ею было нарушено законодательство об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещенное о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

На основании ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020г. №112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»(далее-Указ) на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии п.8.2 вышеуказанного Указа (в редакции от 11 апреля 2020 года № 169-ук),лица, совместно проживающие с лицами, прибывшими на территорию Оренбургской области из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации, обязаны незамедлительно информировать орган местного самоуправления и своих работодателей об их прибытии и обеспечить самоизоляцию на дому в течение 14 дней. При появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом.

Из пункта 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук "О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой короновирусной инфекции " все лица, проживающие (пребывшие) на территории Оренбургской области, обязаны не покидать места проживания за исключением случаев обращения за экстренной медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службе), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом; передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции; следование по возможности к ближайшему месту приобретения товаров (работ, услуг), реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса твердых бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственным им организациям, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействия преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

В соответствии пп. «в,г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и, здоровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ФИО3 проживающая совместно с ФИО1, который прибыл ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в <адрес> и проживает с указанной даты по адресу: <адрес>, несмотря на Постановление главного санитарного врача по Кувандыкскому городскому округу, Саракташскому и Беляевскому районам от ДД.ММ.ГГГГ № о нахождении в режиме изоляции и о запрете покидать место жительство в течении 14 дней до ДД.ММ.ГГГГ, покинула место проживания с целью передачи банковской карты ФИО8 для покупки <данные изъяты>, находясь в <адрес> последней, допустила нарушение норм об санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Из постановления главного государственного санитарного врача по Кувандыкскому городскому округа, Саракташскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин ФИО1, находившейся в контакте с больным короновирусной инфекцией находится в режиме изоляции совместно с <данные изъяты> в тои числе ФИО3 в течение <данные изъяты> дней до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ч. 1 - 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии № объяснениями ФИО3, объяснениями ФИО7, Постановлением главного санитарного врача по Кувандыкскому городскому округу, Саракташскому и Беляевскому районам от ДД.ММ.ГГГГ №. Из объяснений ФИО3 следует, что о вынесенном постановлении главного санитарного врача от ДД.ММ.ГГГГ ей было известно, она с ним знакомилась под роспись.

Указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность является достаточной для принятия решения по делу.

Суд находит вину ФИО3 в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Обстоятельствами, смягчающих административную ответственность в соответствии с ч. 4.2 КоАП РФ признает наличие <данные изъяты> у ФИО3, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание ФИО3 судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих привлечение ФИО3 к административной ответственности, не имеется.

Согласно п.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

С учётом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, характера совершённого административного правонарушения, с учетом значительного размера штрафа и отсутствия карательной цели наказания, личности виновной, которая <данные изъяты> суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 6.3, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ей административное наказание с применением п. 2.2 ч. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Разъяснить ФИО5, что в соответствии сост. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, в соответствии поч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Уплата штрафа производится по реквизитам: Получатель: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Шляхтина