Решение № 2А-1891/2026 2А-1891/2026~М-1282/2026 М-1282/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 2А-1891/2026

Дело № 2а-1891/2026

55RS0003-01-2026-001790-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 28 апреля 2026 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Усольцевой Н.Л.

при секретаре судебного заседания ФИО2

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО3

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску к ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску обратился в Ленинский районный суд г. Омска с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований Отдел полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску указал, что приговором Ленинского районного суда г. Омска от 08.12.2015 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ ему назначено наказание условно, с установлением испытательного срока один год. Постановлением Ленинского районного суда г. Омска от 25.03.2016 года испытательный срок, назначенный приговором Ленинского районного суда г. Омска от 08.12.2015 года продлен на один месяц. Постановлением Ленинского районного суда г. Омска от 15.09.2016 года условное осуждение, назначенное ему по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 08.12.2015 года отменено, принято решение исполнить наказание назначенное данным приговором в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Советского районного суда г. Омска от 28.11.2016 года ФИО1 зачтен в окончательный срок отбытия наказания, назначенный по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 08.12.2015 года (с учетом постановления Ленинского районного суда г. Омска от 15.09.2016 года) время нахождения им под стражей с 20.11.2015 года по 08.12.2015 года включительно. Решением Ленинского районного суда г. Омска от 20.04.2023 года ФИО1 был установлен административный надзор на два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации два раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции. Решением Ленинского районного суда г. Омска от 26.07.2024 года ФИО1 был продлен срок административного надзора на шесть месяцев. На профилактическом учете в Отделе полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску ФИО1 состоит с 26.08.2019 года как формально подпадающий под административный надзор и как ранее судимый. После освобождения из мест лишения свободы, в течение года ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 характеризуется отрицательно, замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, систематически употребляет спиртные напитки. С момента освобождения официально не трудоустроен. Склонен к совершению противоправных поступков. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на два года, установить административные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации, запрета пребывания в определенных местах.

Представитель административного истца Отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также – административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно п. 2 ч. 3 названной статьи в отношении указанного в ч. 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из п.п. 1 и 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда г. Омска от 08.12.2015 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, установив испытательный срок один год.

Постановлением Ленинского районного суда г. Омска от 25.03.2016 года ФИО1 был продлен испытательный срок, назначенный приговором Ленинского районного суда г. Омска от 08.12.2015 года на один месяц.

Постановлением Ленинского районного суда г. Омска от 15.09.2016 года условное осуждение, назначенное ФИО1 по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 08.12.2015 года отменено, принято решение исполнить наказание назначенное данным приговором в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Советского районного суда г. Омска от 28.11.2016 года ФИО1 зачтен в окончательный срок отбытия наказания, назначенный по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 08.12.2015 года (с учетом постановления Ленинского районного суда г. Омска от 15.09.2016 года) время нахождения его под стражей с 20.11.2015 года по 08.12.2015 года включительно.

26.08.2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 г. Омска по отбытию срока.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, по правилам ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 20.04.2023 года ФИО1 был установлен административный надзор на два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации два раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 26.07.2024 года ФИО1 был продлен срок административного надзора на шесть месяцев.

10.11.2025 года ФИО1 был снят с административного надзора в связи с истечением срока.

На профилактическом учете в Отделе полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску ФИО1 состоит с 26.08.2019 года как ранее судимый и как формально подпадающий под административный надзор.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 05.09.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на двадцать часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 14.08.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на двадцать часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 14.08.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на двадцать часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 14.08.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на двадцать часов.

Принимая во внимание что срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости истекает 26.08.2027 года, с учетом личности ФИО1, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает возможным установить ФИО1 административный надзор сроком на один год.

Кроме того, суд считает необходимым согласиться с предложенными административным истцом административными ограничениями в части, полагая, что с учетом личности ФИО1 и в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений необходимо избрать ему административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

Оснований для установления административному ответчику ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на один год и одновременно установить ему административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Отделу полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску отказать.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Омска.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.04.2026 года.

Судья Н.Л. Усольцева