Постановление № 5-21/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 5-21/2020

УИД 24RS0053-01-2020-000176-09

№ 5-21/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 октября 2020 г. с. Тюхтет

Судья Тюхтетского районного суда Красноярского края Викторова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО6, <данные изъяты>

установил:

02.10.2020 в 14-00 часов в ходе проведения министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края внеплановой выездной проверки деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 было установлено, что последним на территории земельных участков с кадастровыми номерами 24:38:0901034:344 и 24:38:0901034:27, расположенных по <адрес> соответственно в нарушение требований СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» допущено накопление и хранение отходов лесопиления, а именно горбыля, опилок натуральной чистой древесины, относящихся к V классу опасности и коры, относящейся к IV классу опасности, на открытых площадках без твёрдого покрытия и защиты от ветра и осадков.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал полностью, пояснив, что предпринимает меры к устранению допущенных нарушений.

Рассмотрев дело, исследовав доказательства, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3. названного Кодекса.

В соответствии с положениями ст.ст. 34, 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В силу п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03. 2.1.7. «Почва. Очистка населённых мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003 при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приёмников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается её присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями; поступление загрязнённого ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоёмы без очистки не допускается.

Факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 указанных правил при вышеуказанных обстоятельствах подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании следующими доказательствами: данными акта проверки (л.д. 8-27), предписания об устранении выявленных нарушений (л.д. 28-30), протокола о временном запрете деятельности (л.д. 31-33), протокола об административном правонарушении (л.д. 34-42), актом отбора почв, протокола результатов измерений (исследований) почвы (л.д. 45-46, 47-49), заключение эксперта (л.д. 50-55), согласно которому в пробах почвы, отобранных на указанных земельных участках обнаружено превышение содержания компонентов (загрязняющих веществ): нефтепродуктов в несколько раз (от 2,42 до 5,46), органических веществ в несколько раз (от 1.29 до 1,38 раз).

Внеплановая выездная проверка в отношении ФИО2 как индивидуального предпринимателя была проведена министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края на основании приказа заместителя министра ФИО3 от 02.09.2020 по согласованию с первым заместителем прокурора Красноярского края ФИО4 от 04.09.2020 (л.д. 97-100, 104).

Оснований для признания указанных доказательств недостоверными, недопустимыми не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и квалифицируются как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3. названного Кодекса.

Смягчающими ответственность обстоятельствами на основании ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаются признание ФИО2 своей вины полностью, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребёнка.

Отягчающие ответственность обстоятельства не установлены.

При назначении вида и меры наказания учитывается характер совершённого ФИО2 административного правонарушения, его имущественное положение, наличие смягчающих, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, нахожу возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности сохраняют свою силу до вступления постановления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в доход федерального бюджета на счёт органа федерального казначейства по следующим реквизитам:

получатель платежа - УФК по Красноярскому краю (министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края);

ИНН <***>, КПП 246601001, счёт получателя платежа 40101810600000010001, наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, КБК 03211625050010000140.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности отменить по вступлению настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Тюхтетский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.В. Викторова