Решение № 2А-4285/2017 2А-4285/2017~М-4788/2017 М-4788/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-4285/2017

№ 2а-4285/2017
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2017 года <...> каб 509

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Жолобовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Измайловой Я.О.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Октябрьского района города Кирова Бердинских С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по Кировской области о помещении гражданина республики Казахстан ФИО2 в центр временного содержания,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении подлежащего депортации гражданина р. Казахстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову.

В обоснование заявления указано, что

11.01.2016 Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение № 434-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина республики Казахстан ФИО2, уроженца Казахской ССР, осужденного 03.06.2010 г. Кировским областным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 131 УК РФ, содержащегося в ФКУ «ИК-11» УФСИН России по Кировской области.

В соответствии с п. 7 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, гражданину р. Казахстан ФИО2 не разрешен въезд на территорию РФ.

19.02.2016 ФИО2 ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции РФ о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 22.12.2017 по отбытию срока, что подтверждается сообщением из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области.

УВМ УМВД России по Кировской области в отношении ФИО2 принято решение о депортации.

В связи с тем, что пребывание гражданина р. Казахстан ФИО2 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, административный истец просит суд поместить подлежащего депортации гражданина р. Казахстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову по адресу: <...>, сроком на 120 суток, то есть с 22.12.2017 по 20.04.2018.

Представитель административного истца УМВД России по Кировской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования УМВД России по Кировской области, суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Частью 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. предусмотрены последствия несоблюдения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в Российской Федерации в виде депортации с помещением иностранных граждан в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения о депортации.

Согласно ст. 27 ч.1 пп.7 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

01.05.2012 года вступил в силу ФЗ № 400-ФЗ от 06.12.2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с реализацией международных договоров РФ о реадмиссии», который предусматривает особый порядок осуществления депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в местах лишения свободы.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона решения о депортации лиц, пребывание которых признано Минюстом России нежелательным на территории РФ, выносятся в период их пребывания в местах лишения свободы и исполняются немедленно после освобождения из мест лишения свободы.

В целях исполнения требований Закона сотрудники УМВД осуществляют приём данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином р. Казахстан.

Личность гражданина р. Казахстан ФИО2 подтверждается копией удостоверения личности гражданина р. Казахстан, приговором Кировского областного суда от 03.06.2010; учетами ЦБДУИГ ФМС России, ИЦ УМВД России по Кировской области.

03.06.2010 ФИО2 осужден Кировским областным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 131 УК РФ, к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

11.01.2016 Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение № 434-рн о нежелательности пребывания (проживания) в РФ гражданина р. Казахстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Казахской ССР.

19.02.2016 ФИО2 ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, гражданину р. Казахстан ФИО2 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации до 06.11.2015.

18.09.2017 УВМ УМВД России по Кировской области в отношении ФИО2 принято решение о депортации.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 22.12.2017 в связи с отбытием срока, что подтверждается справкой ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области.

Учитывая, что пребывание гражданина р. Казахстан ФИО2 на территории РФ создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, противоречит требованиям Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд полагает, что в целях организации исполнения решения о депортации гражданина р. Казахстан ФИО2 необходимо его помещение в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования УМВД России по Кировской области о помещении подлежащего депортации гражданина р. Казахстан ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову на срок 120 суток, поскольку указанный срок суд полагает разумным для исполнения решения о депортации ФИО2

Учитывая, что для решения вопроса о депортации иностранного гражданина требуется время, суд считает необходимым установить срок нахождения в центре временного содержания иностранных граждан по 20.04.2018, что не является препятствием для обеспечения выезда ФИО2 за пределы РФ в более ранние сроки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, ст. 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации гражданина р. Казахстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову Кировской области по адресу: <...>«а», на срок 120 (сто двадцать) суток с 22.12.2017 г. по 20.04.2018 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2017.

Судья Т.А. Жолобова