Решение № 2А-1751/2017 2А-1751/2017 ~ М-1639/2017 М-1639/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-1751/2017

Дело № 2а-1751/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года город Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Шустовой И.Н.,

при секретаре Квас И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Саратовской региональной общественной организации «Консорциум международного экономического и культурного развития» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Саратовской региональной общественной организации «Консорциум международного экономического и культурного развития» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Мотивирует требования тем, что 10.05.2017 года от руководителя административного ответчика поступило сообщение о том, что организация фактически прекратила свою деятельность с 2014 года и возобновлять не планирует. В организации остался один член – руководитель.

Согласно ст.123.5 ГК РФ количество учредителей общественной организации не может быть менее трех.

В соответствии с ч.4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 N 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Административный ответчик Саратовская региональная общественная организация «Консорциум международного экономического и культурного развития» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений не представил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России № по Саратовской области в судебное заседание не явилось, извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, согласно письменных возражений просило требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области удовлетворить.

При таких обстоятельствах, в силу ч. 2 ст. 100 КАС РФ, стороны считаются извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 КАС РФ, данный Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, осуществления государственных или иных публичных полномочий

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных прав граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц (пп. 2 п. 1 ст. 1 КАС РФ)

Согласно ст. 19 КАС РФ, подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных ст. ст. 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В соответствии с Положением «Об управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации», утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 года №26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных региональных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта РФ, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных, некоммерческих организаций.

Судом установлено, что Саратовская региональная общественная организация «Консорциум международного экономического и культурного развития» зарегистрирована 25.06.2007 года Управлением Федеральной налоговой службы России по Саратовской области за государственным регистрационным номером №. Запись о некоммерческой организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 15.06.2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области за учетным номером №.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Количество учредителей для создания отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений.

В силу ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано, в том числе, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно ч. 4 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно служебной записки Отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области от 30.05.2017 года требования устава Саратовской региональной общественной организации «Консорциум международного экономического и культурного развития» соответствуют действующему законодательству не в полной мере, деятельность организации, согласно письму руководителя, не осуществляется с 2014 года, определить соответствие деятельности организации по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным её учредительными документами, и законодательству РФ не представляется возможным в связи с непредставление организацией документов на проверку.

Согласно статьи 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ликвидация общественного объединения и запрет на его деятельность в случаях нарушения им законодательства Российской Федерации осуществляется в случаях: нарушения общественным объединением прав и свобод человека и гражданина; неоднократных или грубых нарушений общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям; неустранения в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в нарушение статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» с 2014 года по настоящее время общественная организация не предоставляла в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Суд приходит к выводу, что при установленных нарушениях, имеются основания для ликвидации Саратовской региональной общественной организации «Консорциум международного экономического и культурного развития».

В заявлении руководителя Саратовской региональной общественной организации «Консорциум международного экономического и культурного развития» ФИО2 от 10.05.2017 года указано, что организация уставную деятельность перестала осуществлять с 2014 года, в связи с чем, не возражает против ликвидации организации.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения требований административного истца о ликвидации организации с исключением сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Саратовской региональной общественной организации «Консорциум международного экономического и культурного развития» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Саратовскую региональную общественную организацию «Консорциум международного экономического и культурного развития» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН/КПП <данные изъяты>) в качестве юридического лица.

Исключить данные о Саратовской региональной общественной организации «Консорциум международного экономического и культурного развития» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН/КПП <данные изъяты>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через суд Фрунзенского района г. Саратова в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 11 августа 2017 года.

Судья И.Н. Шустова