Решение № 2А-764/2018 2А-764/2018~М-689/2018 М-689/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2А-764/2018

Дело № 2а-764/2018 06 июля 2018 года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Тайбарей А.И.,

с участием прокурора Жиркова В.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

административный истец Управление Министерства внутренних дел России по Ненецкому автономному округу (далее - УМВД РФ по НАО) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы в связи с заменой не отбытой части наказания на 3 месяца 9 дней ограничения свободы. Вступившим в законную силу решением Нарьян-Марского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор на срок до 08.09.2020 с административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов. Ссылается на то, что за время нахождения под административным надзором административный ответчик трижды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. УМВД России по Ненецкому автономному округу считает, что имеются основания для дополнения административных ограничений, ранее установленных в отношении ответчика решением суда.

Просит суд установить в отношении ФИО2 к ранее установленному решением Нарьян-Марского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям следующее административное ограничение: в виде запрета пребывания в местах общественного питания (ресторанах, кафе, барах) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1, требования поддержал по тем же основаниям.

Административный ответчик в судебном заседании с требованиями согласился.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 от Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении <данные изъяты>.

В силу п. 4 ч.2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закон об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой не отбытого срока наказания на 03 месяца 9 дней ограничения свободы на основании постановления Исакогорского районного суда <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Нарьян-Марского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ с административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по Ненецкому автономному округу с заведением дела административного надзора.

Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Представленными доказательствами подтверждается, что за время нахождения под административным надзором ответчик трижды в течение года привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно справке – характеристике по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. Указано, что официально нигде не работает. В быту был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, поддерживает общение с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. По характеру не конфликтный, скрытный, в состоянии алкогольного опьянения может проявить агрессию.

Таким образом, при оценке заявленного в иске дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания (ресторанах, кафе, барах) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и пива на розлив, в обстоятельствах дела, с учетом поведения ответчика, злоупотребляющего спиртными напитками, агрессивного в состоянии алкогольного опьянения, ранее совершавшего преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о том, что указанное в иске дополнительное административное ограничение обоснованно, направлено на предупреждение совершения ответчиком правонарушений, с учетом образа жизни административного ответчика.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявленные административным истцом ограничения, соответствуют закону, принимая во внимание поведение поднадзорного лица после освобождения из мест лишения свободы, случаи неоднократного привлечения его к административной ответственности в течение года в период нахождения под административным надзором, личность ответчика, который злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно, существо допущенных ответчиком нарушений ограничений, а также невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре, необходимость предупреждения совершения ответчиком правонарушений, суд приходит к выводу о наличии законных и достаточных оснований для установления ответчику дополнительного административного ограничения.

Дополнительное административное ограничение подлежит установлению в отношении ответчика на срок административного надзора, определенный решением Нарьян-Марского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Дополнительное административное ограничение, которое просит установить административный истец, соответствует статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отвечает задачам административного надзора (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.178-180, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО2 о дополнении административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, к ранее предусмотренным решением Нарьян-Марского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административным ограничениям дополнительное административное ограничение:

- запрет пребывания в местах общественного питания (ресторанах, кафе, барах) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также пива на розлив.

Контроль над поведением поднадзорного возложить на орган внутренних дел по месту проживания ФИО2.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий В.В.Распопин