Решение № 2А-263/2021 2А-263/2021~М-250/2021 М-250/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-263/2021

Дело № 2а-263/2021.

УИД: 66RS0041-01-2021-000349-62.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Новая Ляля 24 июня 2021 года.

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой Т.Л., с участием помощника прокурора Новолялинского района Свердловской области Ефремовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прядко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-54 ГУ ФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-54 ГУ ФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления ФКУ ИК-54 ГУ ФСИН России по Свердловской области указало, что ФИО1 осужден приговором Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 15.07.2014 по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания к исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 04.08.2021 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: ******* (адрес обезличен). В ФКУ ИК-54 осужденный ФИО1 прибыл 24.09.2014. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. За весь период отбывания наказания имеет 42 взыскания, 2 из которых действующие, и 4 поощрения. Постановлением от 29.06.2021 начальника ФКУ ИК-14 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Характеризуется отрицательно. ФКУ ИК-54 ГУ ФСИН России по Свердловской области просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и возложить административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00:00 до 06:00;

- запретить выезд за пределы места жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо месту пребывания два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования, указанные в административном исковом заявлении, поддержал полностью и привел те же доводы.

Административный ответчик ФИО1 требования, указанные в административном исковом заявлении, признал частично.

Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 15.07.2014 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания к исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-16).

Как следует из приговора, ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно постановлению начальника ФКУ ИК-54 от 29.06.2021 за неоднократное нарушение порядка отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 13).

Таким образом, административное исковое заявление ФКУ ИК-54 ГУ ФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора обосновано и подлежит удовлетворению, так как ФИО1 освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ), в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Наказание по указанному приговору суда ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 04.08.2021 в связи с отбытием срока наказания.

При определении срока, на который следует установить административный надзор, а также административные ограничения, суд учитывает, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в настоящее время характеризуется отрицательно, имеет 4 поощрения, однако, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 42 взыскания, 2 из которых действующие (л.д. 7-10), признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и устанавливает административный надзор на срок 3 года.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с чем суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

Согласно ч 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00:00 до 06:00; запретить выезд за пределы места жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел; обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо месту пребывания два раза в месяц.

С учетом данных о личности административного ответчика ФИО1, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также тяжести совершенного им преступления, судимость за которое не погашена и не снята, суд считает требования административного истца обоснованными, в связи с чем возможным удовлетворить данные требования в полном объеме, как наиболее отвечающие цели административного надзора.

Согласно ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Из ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно разъяснению пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного не взыскивается.

Таким образом, ФИО1, являясь административным ответчиком по административному делу, связанному с административным надзором, с учетом указанных правовых норм освобожден от бремени судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-54 ГУ ФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ********** (персональные данные обезличены), административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока установленного для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 00.00 до 06.00 за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью в ночное время суток;

- запретить выезд за пределы муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел;

- обязать ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в установленное этим органом время, 2 раза в месяц.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы, представления через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2021.

Судья: Новикова Т.Л.