Решение № 2-337/2018 2-337/2018~М-265/2018 М-265/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-337/2018

Дело № 2-337/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Конториной А.С.,

при секретаре Недосек О.И.,

с участием

истца - ФИО1,

представителя ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное)- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Специалисты пенсионного фонда не включили в ее специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска (сессии).

С данным решением комиссии она не согласна, просит включить спорные периоды в ее специальный стаж и признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента возникновения такого права.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии пенсионного фонда.

Согласно трудовой книжке ФИО1 (ФИО3 до заключения брака) ДД.ММ.ГГГГ принята в совхоз «Жуковский» на должность воспитателя детского сада; ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Жуковский» реорганизован в КХО «Жуковский», ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в детский сад в Гришино-Слободской сельской администрации; ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем детского сада Гришино-Слободской сельской администрации; ДД.ММ.ГГГГ детский сад-ясли «Колосок» переименован в ДОУ детский сад «Колосок», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в ДОУ детский сад «Колосок», ДД.ММ.ГГГГ МДОУ детский сад «Колосок» переименовано на МАДОУ детский сад «Колосок» (л.д. 10-12).

Из приказов заведующей МАДОУ детский сад «Колосок» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в учебных отпусках с сохранением средней заработной платы (л.д. 20-28).

Приказами заведующей МАДОУ детский сад «Колосок» и соответствующими удостоверениями подтверждается, что ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-36).

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом, то есть Конституция РФ, гарантируя каждому право на социальное обеспечение по старости, относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя.

В соответствии со ст.30 п.1 п.п.19 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

По смыслу приведенных правовых норм периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как следует из материалов гражданского дела истица, работая в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, при этом она продолжала состоять в трудовых отношениях с дошкольным образовательным учреждением, и за ней сохранялась средняя заработная плата по месту работы. Тот факт, что работодателями производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, представителем ответчика не оспаривается.В соответствии с указанными правовыми нормами и в силу должностных обязанностей истец ФИО1 была обязана повышать свой профессиональный уровень, следовательно, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в ее специальный стаж в календарном исчислении.

Обсуждая исковые требования ФИО1 о включении в специальный трудовой стаж периодов её нахождения в учебных отпусках (сессиях), суд руководствуется следующим.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей…» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, кроме периодов работы, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст.173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда №148 от 24.06.1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Как предусматривают указанные Рекомендации, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляющийся трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Принимая во внимание выше изложенное и учитывая, что в спорные периоды обучения ФИО1 в аккредитованном государственном учебном заведении по педагогической специальности за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, то при таких обстоятельствах периоды ее нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.

С зачетом спорных периодов педагогический стаж работы ФИО1 на момент обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ составил более 25 лет, следовательно, имеются основания для назначения ей досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) зачесть в календарном порядке в специальный стаж ФИО1 следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебные отпуска.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Жуковском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты её обращения в УПФ - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись А.С. Конторина. Решение не вступило в законную силу.