Решение № 2-974/2018 2-974/2018 (2-9983/2017;) ~ М-8115/2017 2-9983/2017 М-8115/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-974/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

02 февраля 2018 г., №2-974/2018 г.

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при секретаре Палтаевой Г.Ф.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ленинского района г. Ставрополя, администрации г.Ставрополя о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ленинского района г. Ставрополя, администрации г. Ставрополя о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что он зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен> общ. с <дата обезличена> Также в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы: наниматель ФИО1, жена - ФИО3 с <номер обезличен> г., сын - ФИО1 с <дата обезличена><дата обезличена> комитет по управлению городским хозяйством заключил договор <номер обезличен> найма жилого помещения (комнаты) в общежитии комитета по управлению городским хозяйством <адрес обезличен>. Согласно финансового лицевого счета <номер обезличен>, лицевой счет был открыт на основании договора найма жилого помещения <номер обезличен> от <дата обезличена> МУП «Жилищник». В связи со смертью его отца-основного нанимателя, он обратился к Главе администрации <адрес обезличен> с заявлением о перезаключении с ним договора социального найма, комнаты по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен><адрес обезличен>, чтобы внести изменения в лицевой счет <номер обезличен> о количестве проживающих и предоставил договор <номер обезличен> найма жилого помещения (комнаты) в общежитии комитета по управлению городским хозяйством <адрес обезличен>, поквартирную карточку, выписку финансового лицевого счета <номер обезличен> об отсутствии задолженности. Ордер и договор найма жилого помещения <номер обезличен> от <дата обезличена> МУП «Жилищник», хранились в МУП «Жилищник», которое ликвидировано в следствии банкротства. Постановлением администрации <адрес обезличен> края от <дата обезличена><номер обезличен> общежитие исключено из муниципального специализированного жилищного фонда <адрес обезличен>. Он несет бремя содержания данного жилого помещения в надлежащем состоянии и оплачивает все виды коммунальных услуг, содержание жилого помещения, услуги по содержанию общего имущества. Также он обращался с заявлением в администрацию <адрес обезличен> с просьбой заключить с ним договор социального найма жилого помещения, однако ответом администрации района от <дата обезличена><номер обезличен> ему было в этом неправомерно отказано (потребовали предоставить ордер на жилое помещение) и рекомендовали обратиться в суд.

Истец просит суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен><адрес обезличен> возложить на ответчика обязанность заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен заранее и надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, представитель ответчика администрации <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд в порядке ст. 167 ГПКРФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Данный вывод суда основан на следующем.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен> общ., <адрес обезличен><дата обезличена>

Также в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы: наниматель ФИО1 с <дата обезличена>, жена - ФИО3 с <дата обезличена>, сын - ФИО4 с <дата обезличена>

<дата обезличена> комитет по управлению городским хозяйством заключил договор <номер обезличен> найма жилого помещения (комнаты) в общежитии комитета по управлению городским хозяйством <адрес обезличен>.

Согласно финансового лицевого счета <номер обезличен>, лицевой счет был открыт на основании договора найма жилого помещения <номер обезличен> от <дата обезличена> МУП «Жилищник».

На настоящий момент вышеуказанное жилое помещение находится в муниципальной собственности <адрес обезличен>.

Ранее нанимателем вышеуказанного жилого помещения был отец истца - ФИО1.

ФИО1 – умер <дата обезличена>, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии <номер обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>

На протяжении всего времени проживания в квартире, истец ФИО1 использует её добросовестно, то есть своевременно оплачивает расходы по содержанию жилого помещения и коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями об оплате.

В связи со смертью ФИО1 - основного нанимателя отца истца, последний обратился к Главе администрации <адрес обезличен> с заявлением о перезаключении с ним договора социального найма, комнаты по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен><адрес обезличен>, чтобы внести изменения в лицевой счет <номер обезличен> о количестве проживающих и предоставил договор <номер обезличен> найма жилого помещения (комнаты) в общежитии комитета по управлению городским хозяйством <адрес обезличен>, поквартирную карточку, выписку финансового лицевого счета <номер обезличен> об отсутствии задолженности.

Ордер и договор найма жилого помещения <номер обезличен> от <дата обезличена> МУП «Жилищник», хранились в МУП «Жилищник», которое ликвидировано в следствии банкротства.

Постановлением администрации <адрес обезличен> края от <дата обезличена><номер обезличен> общежитие исключено из муниципального специализированного жилищного фонда <адрес обезличен>.

<дата обезличена> ФИО1 был снят с регистрации по <адрес обезличен>.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>с-<номер обезличен><адрес обезличен><номер обезличен> в <адрес обезличен> значится в реестре муниципальной собственности <адрес обезличен>.

Истец обращался с заявлением в администрацию <адрес обезличен> с просьбой заключить с ним договор социального найма жилого помещения, однако ответом администрации района от <дата обезличена><номер обезличен> ему было в этом отказано, в связи с необходимостью предоставить ордер на жилое помещение.

Суд считает, что между истцом и ответчиком фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения, то есть на администрации <адрес обезличен>. Отсутствие ордера на жилое помещение не является основанием для отказа в заключении договора социального найма.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные требования содержатся в статьях 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ).

Согласно статье 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно абзацу 3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ).

Частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети, как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Согласно статье 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, препятствий, которые бы были основаны на нормах закона в заключении с истцом ответчиком договора социального найма жилого помещения, не имеется.

Согласно части 1 статьи 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 ЖК РФ, одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, <адрес обезличен>.

Возложить на администрацию <адрес обезличен> обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен><адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г.Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Т.Н. Никитенко