Решение № 2А-149/2019 2А-149/2019~М-59/2019 М-59/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-149/2019

Дело № 2а-149/2019 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск Республики Мордовия 30 января 2019 года.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего - судьи Исланкиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Нуянзиной Ю.А.,

с участием в судебном заседании:

представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск ФИО1, действующего на основании доверенности № № от 09 января 2019 года,

административного ответчика – ФИО2,

старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия Терентьевой Т.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.о.Саранск о дополнении административных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в обосновании указав, что ФИО2, является лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор сроком на восемь лет, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации и запрета выезда за пределы территории Республики Мордовия. ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с изложенным, а также с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г.о.Саранск ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал, против дополнения административных ограничений на период установленного в отношении него административного надзора, не возражал.

Старший помощник прокурора Терентьева Т.П. административный иск УМВД России по г.о.Саранск считала законным и обоснованным, а доводы, изложенные в нем, нашедшими свое подтверждение в судебном заседании, полагала возможным удовлетворить заявленные требования.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС Российской Федерации) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления поднадзорному лицу дополнительных административных ограничения предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 осужден приговором Кочкуровского районного суда Республики Мордовия от .._.._.. по пункту «г» части 2 статьи 161 УК Российской Федерации к <данные изъяты>.

26 июня 2017 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 03 июля 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Республики Мордовия.

17 июля 2018 года на ФИО2 заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет в Отделе полиции №4 УМВД России по г.о.Саранск, в этот же день он ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.10, 11).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что после установления административного надзора ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так 03 и 14 октября 2018 года ФИО2 совершил мелкое хулиганство, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 04 и 16 октября 2018 года, соответственно, привлечен к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 20.1 КоАП Российской Федерации (л.д. 13, 14).

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу. Совершение указанных административных правонарушений, законность привлечения к административной ответственности ФИО2 в судебном заседании не оспаривались.

Из представленных материалов также усматривается, что ФИО2 <данные изъяты> регистрации на территории Российской Федерации не имеет, по месту фактического проживания участковым уполномоченным характеризуется отрицательно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений.

Указанные выше обстоятельства, в совокупности со сведениями о личности ФИО2, а также с учетом положений Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, приводят суд к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований и установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения на период административного надзора.

Решая вопрос о виде дополнительных административных ограничений, суд, учитывая сведения о личности поднадзорного лица, его образе жизни и поведении, который за период административного надзора дважды привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, считает предлагаемое административным истцом административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обоснованным и соответствующим целям обеспечения задач административного надзора.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 на период административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Количество обязательных явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, три раза в месяц, вместо ранее установленных двух раз в месяц, определяется судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Данное дополнительное административное ограничение, наряду с ранее установленными, будут способствовать как исправлению ФИО2, так и снижению общественной опасности его личности, склонного, исходя из установленных обстоятельств, к нарушению общественного порядка, а также обеспечению предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, то есть оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, также будут отвечать задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии со статьей 84 КАС Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.о.Саранск о дополнении административных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Пролетарского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>