Решение № 12-303/2025 61/5-230/2025 от 21 июля 2025 г. по делу № 12-303/2025

№ 61/5-230/2025 Судья Бояринцева Э.А.

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА


РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2025 года по делу № 12-303/2025

(43MS0069-01-2025-001465-17)

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Кулик Е.А., при секретаре Турушевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кировской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу Ч.А.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 61 Октябрьского судебного района г.Кирова № 61/5-230/2025 от 23.05.2025, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «МАГИСТРАЛЬ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 61 Октябрьского судебного района г. Кирова от 23.05.2025 по делу № 61/5-230/2025 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «МАГИСТРАЛЬ» прекращено на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с наличием постановления о назначении административного наказания.

06.06.2025 года главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кировской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу Ч.А.И. подана жалоба, в которой должностное лицо указывает, что не согласен с вынесенным в отношении ООО «МАГИСТРАЛЬ» постановлением. В обоснование жалобы указал, что по обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении от 25.04.2025 № 43КО003498 постановление по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ ранее не выносилось. Ссылка в постановлении на протокол № 7098/25/43046-ИП от 17.04.2025 по делу № 61/5-229/2025, на основании которого ООО «МАГИСТРАЛЬ» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ не имеет отношение к протоколу об административном правонарушении от 25.04.2025 № 43КО003498. Постановление № 10643442242312034182СП не составлял и не привлекал этим постановлением к ответственности ООО «МАГИСТРАЛЬ». Срок для добровольной оплаты штраф исчисляется 60 днями, а не двумя месяцами.

Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 61 Октябрьского судебного района г. Кирова от 23.05.2025 по делу № 61/5-230/2025, направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании главный государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кировской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу Ч.А.И. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ООО «МАГИСТРАЛЬ» ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, материалы административного дела № 61/2-229/2025 и, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 этого Кодекса.

Из материалов дела № 61/5-229/2025 следует, что на рассмотрение мировому судье поступил протокол № 7098/25/43046-АП от 17.04.2025, составленный судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Кирова М.С.Л. в отношении ООО «МАГИСТРАЛЬ» по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Делу присвоен номер 61/5-229/2025. Из протокола следует, что 17.04.2025 в 10:00 часов по адресу: <...>, каб. 101 установлено, что главным государственным инспектором Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу Ч.А.И. 23.12.2024 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10643442242312034182СП о признании ООО «МАГИСТРАЛЬ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., постановление вступило в законную силу 28.01.2025. Тем не менее, ООО «МАГИСТРАЛЬ» в установленный 60-дневный срок для уплаты штрафа, а именно в период с 23 час. 59 мин. 28.03.2025 административный штраф не уплатило, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ 31.03.2025 в 00час. 00 мин.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 61 Октябрьского судебного района г. Кирова от 23.05.2025 ООО «МАГИСТРАЛЬ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб. Предоставлена рассрочка уплаты штрафа в размере 30 000 руб. сроком на 3 месяца с момента истечения 60-дневного срока для добровольной уплаты штрафа с уплатой равными платежами ежемесячно.

Также в судебном заседании установлено, что на рассмотрение мировому судье судебного участка № 61 Октябрьского судебного района г. Кирова поступил протокол № 43 КО 003498 от 25.03.2025, составленный главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кировской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу Ч.А.И. в отношении ООО «МАГИСТРАЛЬ» по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Делу присвоен номер 61/5-230/2025. Из протокола следует, что 01 апреля 2025 года в 00 час. 00 мин. ООО «МАГИСТРАЛЬ» не уплатило административный штраф в размере 30 000 руб., наложенный постановлением по делу об административном правонарушении от 23.12.2024 № 43 КО 003418, за нарушение требовании ч.2 и 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 28.01.2025, отсрочка или рассрочка не предоставлялась, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу № 61/5-230/2025 по п.7 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья сослался на постановление от 23.05.2025 по делу № 61/5-229/2025 о признании ООО «МАГИСТРАЛЬ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении административного наказания по тому же факту.

Вместе с тем, с указанными доводами мирового судьи согласиться нельзя.

Из материалов дела следует, что в отношении ООО «МАГИСТРАЛЬ» составлено два протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ разными должностными лицами по факту неуплаты штрафа по постановлению от 23.12.2024, которым ООО «МАГИСТРАЛЬ» привлечено к административной ответственности по ч.ч.2,3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Судом апелляционной инстанции также установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 22.07.2025, принятого по делу № 12-336/2025 (61/5-229/2025) постановление мирового судьи судебного участка № 61 Октябрьского судебного района г. Кирова от 23.05.2025 отменено, производство по делу в отношении ООО «МАГИСТРАЛЬ» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Как следует из решения, протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «МАГИСТРАЛЬ» был составлен должностным лицом, не имеющим на это полномочий.

Таким образом, вывод мирового судьи о прекращении производства по делу № 61/5-230/2025 в связи с наличием в отношении ООО «МАГИСТРАЛЬ» постановления о назначении административного наказания по делу № 61/5-229/2025 являлся преждевременным.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции полагает, что мировым судьей при рассмотрении дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи и направлении дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 61 Октябрьского судебного района города Кирова от 23.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «МАГИСТРАЛЬ» - отменить, дело направить мировому судье судебного участка № 61 Октябрьского судебного района г.Кирова на новое рассмотрение.

Судья Е.А. Кулик