Постановление № 5-35/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-35/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

и назначении административного наказания

п.Залари 19 мая 2020г.

Судья Заларинского районного суда Иркутской области Егорова Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представленный начальником ОГИБДД МО МВД России «Заларинский» в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, образование среднее, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, прож. по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ОГИБДД МО МВД России «Заларинский» представлен в Заларинский районный суд Иркутской области административный материал в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 высказался о нежелании участвовать при рассмотрении в отношении него материала об административном правонарушении, что зафиксировано в ходатайстве подписанном им собственноручно.

Определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что он подлежит привлечению к административной ответственности, исходя из следующего.

На основании п.18 ч.5 и ч.6 ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также Распоряжения Правительства РФ от 12.04.2020 №975-р должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

25.04.2020 в отношении ФИО1 инспектором ОГИБДД МО МВД России «Заларинский» Д составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ФИО1 25.04.2020 в 04час.19мин. допустил нарушение Указа Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 № 59-уг, находясь на автодороге в <адрес>.

В силу ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что он на автомашине Ниссан Сирена гос. номер № отвозил свою знакомую до дома на <адрес>.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.

Указом Президента РФ от 02.02.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) предусмотрено установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (под. «в» п.2 Указа).

Во исполнение ФЗ № 68 и Указа Президента РФ № 239 на территории Иркутской области на основании Указа Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 за № 59-уг (с изм. согласно Указа Губернатора Иркутской области от 04.04.2020 №78-уг, от 10.04.2020 № 96-уг, от 17.04.2020 № 112-уг) «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 20час.00мин. 18.03.2020 по 26.04.2020 введен режим самоизоляции граждан в соответствии с Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно пункта 1 вышеназванных Правил лица, находящиеся на территории Иркутской области, в указанный период вправе передвигаться по территории Иркутской области только в случаях: следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами; следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов и обратно; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев; следования к месту (от места) осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

На основании п.7 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, указанные в пункте 1 ограничения распространяются также на лиц, передвигающихся на личном транспорте.

Соответственно в действиях ФИО1 усматривается невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку основания передвижения ФИО1 по территории Иркутской области на личном транспорте не основаны на случаях допускающих его передвижение.

Помимо протокола об административном правонарушении (л.д.3-4), вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается рапортом инспектора ГИБДД (л.д.2), объяснением ФИО1 (л.д.5), видеозаписью на ДВД диске (л.д.11).

Собранные по делу доказательства в своей совокупности объективно свидетельствуют о допущенных ФИО1 нарушениях Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность ФИО1, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных недостатков влекущих недопустимость протокола об административном правонарушении, как доказательства не выявлено, нарушений порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности при рассмотрении дела не установлено, установленный статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности для привлечения к административной ответственности, соблюден.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывается, что ФИО1 до произошедшего события не привлекался к административной ответственности по аналогичным правонарушениям, отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела не установлено.

Определяя вид и размер назначенного наказания, судья руководствуется принципом социальной справедливости, соразмерности назначенного наказания содеянному, при его индивидуализации, учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, кроме того учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, считаю правильным назначить его в виде предупреждения, в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не установлено, так же как и для прекращения дела.

Оснований для взыскания процессуальных издержек, предусмотренных ст.24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Руководствуясь ч.1 ст.12.24, ст.23.1, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Привлечь ФИО1, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья Е.А. Егорова