Постановление № 5-213/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 5-213/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 05 февраля 2018 года

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Пищукова О.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, зарегистрированного и постоянно проживающего по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часа 40 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу: <адрес>, г/о Домодедово, мкр. Барыбино ул. <адрес>, возле стр. 1А, был выявлен гражданин ФИО1, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке не требующем получения визы, имея патент. Однако по истечении срока миграционного учета ДД.ММ.ГГГГ, продлив срок действия патента ФИО1 не встал на миграционный учет в РФ в нарушение требований ст. 7,20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом ознакомлен и согласен, на территорию Российской Федерации он прибыл с целью трудоустройства, оформил патент, ежемесячно осуществляет оплату налога по патенту, однако не встал на миграционный учет после продления срока действия патента, так как забыл. Имеет родственников граждан Российской Федерации, а именно жену и ребенка, с которыми проживает совместно, ведет общее хозяйство.

Совершение гражданином Республики Узбекистан ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АВ 0002709 от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, рапортом полицейского ОР ППСП УМВД России по г/о Домодедово ФИО4, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: по адресу: <адрес>, г/о Домодедово, мкр. Барыбино ул. <адрес>, возле стр. 1А, был выявлен гражданин ФИО1, который пребывал на территории РФ в нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, справкой АС ЦБДУИГ, которой подтверждается факт въезда ФИО1 на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, патентом, уведомлением о пребывании иностранного гражданина в месте пребывания сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями самого лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении данные им в ходе судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о составлении их в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании совокупности исследованных доказательств, прихожу к выводу, что своими действиями гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, выявленного на территории <адрес>.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание ФИО1 судья учитывает наличие у него ребенка, являющегося постоянным жителем и гражданином Российской Федерации и не совершение ранее административных правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 не имеется.

Из Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционного Суда Российской Федерации следует, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а также наличия близких родственников граждан Российской Федерации, постоянно проживающих и зарегистрированных на территории Российской Федерации, назначение административного наказания ФИО1 в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, приведенные выше данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, судья, в целях обеспечения права на семейную жизнь, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина республики <данные изъяты> ФИО2 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5.000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (УМВД России по г/о Домодедово), ИНН/КПП: <***>/500901001, ОКТМО 46709000 БАНК: Отделение № Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу <адрес>, р/с 40№, БИК 044583001, КБК 18№, идентификатор 18№.

Разъяснить ФИО5, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном право нарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья О.В. Пищукова