Решение № 2А-886/2024 2А-886/2024~М-737/2024 М-737/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 2А-886/2024

Дело УИД: 69RS0006-01-2024-001465-94

Производство №2а-886/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июня 2024 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

при секретаре Белоусовой С.С.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Виноградова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО1 о дополнении административных ограничений по административному надзору,

установил:

административный истец МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил суд дополнить ФИО1 административное ограничение административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 18 мая 2015 г. осужден Вышневолоцким городским судом Тверской области по ст. 162 ч. 2 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 02 года.

17 сентября 2019 г. освобожден из ФКУ ИК № 10 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

27 октября 2021 г. Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области вынесено решение по делу № 2а-1212/2021 (решение вступило в законную силу 18.11.2021) об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, предусмотренный для погашения судимости, 8 лет, то есть до 26 сентября 2029 г. с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания в определенных местах, а именно в виде запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

23 ноября 2021 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» для осуществления контроля за его поведением с заведением дела административного надзора.

22 апреля 2021 г. Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области вынесено решение по делу № 2а-511/2022 (решение вступило в законную силу 13.05.2022) о дополнении административных ограничений, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 2 раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

2 мая 2021 г. Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области вынесено решение по делу № 2а-652/2023 (решение вступило в законную силу 19.05.2023) о дополнении административных ограничений, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, привлекался к административной ответственности мировым судьей судебного участка № 10 и Тверской области, а именно:

22 апреля 2024 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ 20 часов,

22 апреля 2024 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ 20 часов.

ФИО1, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушения ограничений установленных судом, неоднократно привлекался к административной ответственности и, руководствуясь ч. ч. 1, 3 ст. 4 и ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ данный гражданин попадает под вменение дополнительных ограничений административного надзора, для предупреждения совершения лицом правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца МО МВД России «Вышневолоцкий» в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению полностью.

Заслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 27 октября 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, предусмотренный для погашения судимости, 8 (восемь) лет, то есть до 26 сентября 2029 г. Установлены в административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в виде запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 18 мая 2015 г., то есть с 26 сентября 2021 г. Решение вступило в законную силу 18 ноября 2021 г.

23 ноября 2021 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» для осуществления контроля за его поведением с заведением дела административного надзора.

23 ноября 2021 г. ФИО1 вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнении ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

22 апреля 2022 г. решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 27 октября 2021 г., увеличено количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до двух раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

26 мая 2022 г. ФИО1 вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнении ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

2 мая 2023 г. решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 27 октября 2021 г., решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 22 апреля 2022г., увеличено количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до трех раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

25 мая 2023 г. ФИО1 вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнении ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка №10 Тверской области от 22 апреля 2024 г. ФИО1 дважды признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов за каждое.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» от 17 мая 2024 г. ФИО1, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, склонен к совершению административных правонарушений, жалоб на поведение ФИО1 в адрес МО не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующих положений законодательства и основанных на них выводах.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 после установления административного надзора и дополнения административных ограничений в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются достаточные основания для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до двух раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Установление дополнительного административного ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, административных правонарушений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО1 о дополнении административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 27 октября 2021 г., решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 22 апреля 2022 г. решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 2 мая 2023 г., увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 4 (трех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (5 июня 2024 г.).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов