Постановление № 5-28/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-28/2019

Дело № 5-28/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 февраля 2019 года г. Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Поладова Ю.Е., с участием представителя юридического лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Ульяновска «Средняя школа №29» (МБОУ СШ №29), <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

10.12.2018г. с 10 часов до 14 часов МБОУ СШ №29 по адресу: <адрес> допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, выразившиеся в нарушении действующего СанПиН 2.4.2. 2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно:

- в учебных кабинетах № для общего освещения используются источники света различной природы излучения (люминесцентные лампы и светодиодные лампы), что является нарушением п. 7.2.3;

- классные доски в кабинете № оборудованы местным освещением без учета требований СанПиН п.7.2.6;

- линолеумные полы в кабинетах № имеют дефекты (дыры, не прижат плинтусом, потертости), что затрудняет проведение влажной уборки и является нарушением п.4.29;

- в кабинете физики не работает система водоснабжения, лаборантская при кабинете физики не оборудованы системой водоснабжения и канализования, что является нарушением п.8.1;

- стены и потолок в спортивном зале имеют дефекты (следы протечки крыши, отлетает покраска), что затрудняет проведение влажной уборки, что является нарушением п. 4.28.

В судебном заседании представитель юридического лица – директор школы ФИО1 с правонарушением согласилась, вину признала. Пояснила, что в настоящее время большая часть нарушений устранена. Систему водоснабжения и канализации в лаборантской планируется восстановить в период летних каникул. Мероприятия по ремонту стен и потолка в спортивном зале требуют финансовых затрат в сумме 47859 руб. В настоящее время денежные средства выделены и ремонтные работы запланированы в летний период.

Выслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность МБОУ СШ №29 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) от 22.11.2018 о проведении в отношении МБОУ СШ №29 плановой выездной проверки;

- актом проверки № от 28.12.2018, согласно которому при обследовании территории и помещений МБОУ СШ №29 по адресу: <адрес>, было выявлено нарушение требований СанПиН 2.4.2.2821-10;

- протоколом об административном правонарушении № от 28.12.2018г., в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного правонарушения.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Проверка носит плановый выездной характер, проведена компетентными на то должностными лицами, на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора, с соблюдением требований действующего законодательства, является легитимной, законной.

Согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» предусмотрено, что нельзя использовать в одном помещении для общего освещения источники света различной природы излучения (7.2.3); классная доска, не обладающая собственным свечением, оборудуется местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок.(7.2.6); холодным и горячим централизованным водоснабжением обеспечиваются помещения общеобразовательной организации, дошкольного образования и интерната при общеобразовательной организации, в том числе: помещения пищеблока, столовая, буфетные, душевые, умывальные, кабины личной гигиены, помещения медицинского назначения, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и туалеты общеобразовательных организациях (8.1); полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум (4.29); потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена (4.28).

Указанные требования юридическим лицом нарушены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что МБОУ СШ №29, в силу требований действующего законодательства РФ, должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований законодательства. Однако данным юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия МБОУ СШ №29 суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

Санкция ст.6.4 КоАП РФ влечет наложение на юридических лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, частичное устранение выявленных нарушений.

С учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Ульяновска «Средняя школа №29» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

<данные изъяты>

Постановление суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Ю.Е. Поладова