Постановление № 5-138/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 5-138/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июля 2024 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Ковешников А.И., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО2, (KHUJAYEV FARKHOD AHATOVICH), ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего двоих детей, работающей в качестве разнорабочего, постоянно проживающего на территории Республики Узбекистан, <адрес>, на территории РФ имеет временную регистрацию по адресу: <адрес>, - к административной ответственности ранее не привлекавшийся,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, совершил нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 08 июля 2024 года в 21 часов 00 минут, сотрудниками УУП отдела полиции по обслуживанию микрорайона Железнодорожный МУ МВД России «Балашихинское», проведены профилактические мероприятия по соблюдению режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес>, по результатам которой был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области, в качестве разнорабочего, стропальщика без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО2, свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал и показал, что с 28 апреля 2024 года он работает в качестве разнорабочего по адресу: <адрес> разрешения на работу либо патента у него не было. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Кроме полного признания своей вины ФИО1, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении (л.д. 5) следует, что 08 июля 2024 года в 21 часов 00 минут сотрудниками УУП отдела полиции по обслуживанию микрорайона Железнодорожный МУ МВД России «Балашихинское», проведены профилактические мероприятия по соблюдению режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес>, в результате которой, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области в качестве разнорабочего, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Из рапортов сотрудников полиции Отдела полиции по обслуживанию микрорайона Железнодорожный МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3 и ФИО4 (л.д. 1) следует, что 08 июля 2024 года в 21 часов 00 минут ими проведены профилактические мероприятия по соблюдению режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес>, в результате которой выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области в качестве разнорабочего, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Из объяснений ФИО1 данных органу административной юрисдикции (л.д. 6) следует, что 28 апреля 2024 года он прибыл по адресу: <адрес>, где по устной договорённости с ранее неизвестным ему гражданином он устроился на работу в качестве разнорабочего. Трудовую задачу ему ставил ранее неизвестный ему гражданин, патента для работы на территории Московской области у него не было. Близких родственников, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, не имеет.

Согласно протоколу осмотра и фото-таблицы к нему (л.д. 2-3), следует, что при проведении проверки 08 июля 2024 года в 21 часов 00 минут был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность качестве разнорабочего, расположенного по адресу: <адрес>, не имея разрешения на работу либо иностранному гражданину или лицу без гражданства.

Из справки ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» (л.д. 7), следует, что разрешение на работу либо патент на работу в Московской области ФИО2, не выдавались.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с п. 4 п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО2, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

С учётом изложенного, суд считает необходимым подвергнуть ФИО2 наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, а также с учётом повышенной общественной опасности совершённого ФИО2, правонарушения, связанного с нарушениями требований пребывания на регламентированной территории Российской Федерации, также необходимым применить в отношении ФИО2, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

У ФИО2, нет близких родственников – супруга, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении ФИО2 не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2, (KHUJAYEV FARKHOD AHATOVICH), ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по Московской области), Главное управление Банка России по ЦФО Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН <***>, ОКТМО 46704000, л/с <***>, КПП 770301001, номер счета получателя платежа 03100643000000014800 в отделении №1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 004525987, КБК 18811601191019000140, УИН 18880450244804735359.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: