Решение № 2А-689/2019 2А-689/2019~М-414/2019 М-414/2019 от 9 января 2019 г. по делу № 2А-689/2019

КОПИЯ

Мотивированное
решение изготовлено 25 марта 2019 года

Дело № 2а-689/2019 УИД: 66RS0010-01-2019-000672-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2019 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Щукиной Е.В.,

при секретаре Бородиной Т.А.,

с участием прокурора Ашеева Е.П.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 19 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора ФИО1,

установил:

Отдел полиции № 19 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» (далее - ОП № 19) обратился в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО1, требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок один год и установить административные ограничения:

- запретить пребывания вне жилого, являющегося местом жительства либо пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить посещения мест, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции на розлив и имеющих зал обслуживания посетителей;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту пребывания, либо фактического нахождения, два раза в месяц.

Требования административного истца мотивированы следующим образом.

Административный ответчик А.И.ТБ., родившийся ../../.... г. года, уроженец ..., ранее судим.

Приговором Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 27 августа 2013 года ФИО1 приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Освобожден по отбытии срока наказания 26 июня 2014 года.

Преступление, за которое был осужден ФИО1 относится к категории тяжких преступлений.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 встал на путь исправления, профилактические беседы воспринимает адекватно.

В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая вышеизложенное в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения на основании п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений относительно доводов административного иска не высказал.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора ФИО1, полагавшего необходимым удовлетворить требования об установлении административного надзора в полном объеме, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 ранее судим по приговору Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 27 августа 2013 года к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 7).

Освобожден по отбытии срока наказания 26 июня 2014 года (л.д.8 - справка).

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской федерации, за которое был осужден ФИО1 согласно ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.

После освобождения из мест лишения свободы предупрежден о возможности установления административного надзора в случаях, установленных Законом об установлении административного надзора (л.д. 15).

В течение года административный ответчик привлекался к административной ответственности.

10 октября 2018 года ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, № протокола: №..., ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - появление в общественном месте в состоянии опьянения на территории обслуживания ОП № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское». Постановлением Врио заместителя начальника ОП № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское» назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

07 ноября 2018 года ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, № протокола: №..., ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - появление в общественном месте в состоянии опьянения на территории обслуживания ОП № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское». Решение по данному делу нет.

13 января 2019 года ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, № протокола: №..., ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом на территории обслуживания ОП № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское». Постановлением заместителя начальника ОП № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское» назначено наказание в виде штрафа 510 рублей.

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Таким образом, судом установлено наличие всех предусмотренных Законом об установлении административного надзора условий, совокупность которых является безусловным основанием для установления административного надзора. Заявление административного истца об установлении административного надзора в отношении административного ответчика является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, заключение прокурора, суд пришел к выводу о том, что требуемые истцом административные ограничения в виде запрета находиться вне места жительства в ночное время, обязательной явки в ОВД для регистрации 2 раза в месяц, а также запрета посещения мест реализации спиртосодержащей продукции на розлив и имеющих зал обслуживания посетителей, исходя из характеристики личности административного ответчика, отраженной в рапорте старшего УУП ОП № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское» (л.д. 21), не являются чрезмерно суровыми и будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком противоправных деяний. Вместе с тем, судом принимается во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд признает обоснованным требование административного истца относительно установления срока административного надзора ФИО1

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175 - 180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции № 19 Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, родившемуся №... года, на срок один год, исчисляя данный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства либо пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связанно с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить посещения мест, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции на розлив и имеющих зал обслуживания посетителей;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту пребывания, либо фактического нахождения, два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Щукина

Копия верна.

Судья Е.В. Щукина