Решение № 2-1902/2021 2-1902/2021~М-844/2021 М-844/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-1902/2021

Производство №2-1902/2021

УИД 67RS0003-01-2021-002019-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

при секретаре Ушковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г.Смоленске о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г.Смоленске о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в обоснование которого указала, что 25.02.2020 решением ответчика ей отказано в назначении таковой из-за отсутствия требуемого количества специального стажа, при этом ответчиком необоснованно не были включены в ее стаж работы следующие периоды:

- с 01.08.1997 по 28.07.1999 – обучение в клинической интернатуре на кафедре акушерства и гинекологии Смоленской государственной медицинской академии;

- с 18.10.2004 по 12.11.2004, с 12.01.2010 по 10.02.2010, с 29.05.2011 по 28.06.2011, с 20.04.2014 по 27.04.2014, с 05.10.2014 по 26.10.2014, с 01.09.2019 по 25.09.2019 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев нахождения на курсах по усовершенствования с отрывом от производства и с сохранением средней заработной платы.

Названное решение считает необоснованным и просит суд зачесть спорные периоды в стаж работы, назначив ей досрочную пенсию с даты обращения за ней, то есть с 10.12.2019.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала частично,

пояснив, что к настоящему моменту ответчиком удовлетворено ее повторное обращение за назначением пенсии, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации включены в ее специальный стаж добровольно, пенсия назначена с 16.04.2021 года. Заявляя настоящий иск, просит об изменении даты назначения пенсии с учетом оценки ее пенсионных прав на дату первичного обращения.

Представитель ответчика УПФР в г. Смоленске ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа, поскольку на 10.12.2019 стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, составлял 29 лет 05 месяцев 02 дня. Оснований для удовлетворения требований истца по изложенным в иске доводам не имелось, поскольку это противоречило положениям п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, и положениям п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5, исключающих такую возможность.

Период прохождения клинической интернатуры на кафедре акушерства и гинекологии Смоленской государственной медицинской академии не может быть зачтен в стаж работы истицы поскольку должность «врач-интерн» не предусмотрена «Перечнем структурных подразделений учреждения здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев» (Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781) и в силу того, что не подтверждается выполнение врачом-интерном функциональных обязанностей по должности оперирующего врача-специалиста в отделении хирургического профиля стационара.

А, кроме того, такие периоды засчитываются в специальный стаж при зачислении на должность врача- интерна при выполнении функциональных обязанностей по должности врача специалиста в больницах, поликлиниках и других учреждениях здравоохранения, а не в образовательных учреждениях (как в данном случае на кафедре в медицинском институте). Факт зачисления на должность врача интерна в больницу не подтвержден.

Дополнительно указала, что при обращении 16.04.2020 ФИО1 в УПФР в г. Смоленске с заявлением о назначении пенсии, периоды с 18.10.2004 по 12.11.2004, с 12.01.2010 по 10.02.2010, с 29.05.2011 по 28.06.2011, с 20.04.2014 по 27.04.2014, с 05.10.2014 по 26.10.2014, с 01.09.2019 по 25.09.2019 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев нахождения на курсах по усовершенствования с отрывом от производства и с сохранением средней заработной платы были включены в специальный стаж истца и назначена страховая пенсии по старости с 16.04.2021. Отметила, что при определении права на установление истцу досрочной пенсии по старости в 2019 году должны учитываться изменения в пенсионном законодательстве в части определения сроков выхода на пенсию. Просила в иске отказать.

Выслушав позиции сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 32 Федерального закона №400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Часть 3 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации ст.30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ Правительством РФ 16.07.2014 принято постановление №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п.«н» п.1 Постановления №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.20 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вступивший в силу с 01.01.2015 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста тем лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до 01.01.2002 и сохранялось Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что 10.12.2019 ФИО1 обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № 273837/19 от 25.02.2020 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа.

На 10.12.2019 стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 29 лет 05 месяцев 02 дня, так как в него не были включены оспариваемые истцом периоды по вышеизложенным обстоятельствам.

16.04.2020 ФИО1 повторно обратилась в УПФ в г. Смоленске с заявлением о назначении пенсии. Указанное заявление было рассмотрено, и периоды с 18.10.2004 по 12.11.2004, с 12.01.2010 по 10.02.2010, с 29.05.2011 по 28.06.2011, с 20.04.2014 по 27.04.2014, с 05.10.2014 по 26.10.2014, с 01.09.2019 по 25.09.2019 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев нахождения на курсах по усовершенствования с отрывом от производства и с сохранением средней заработной платы были включены в специальный стаж истца.

Решением пенсионного органа № 6217121 от 29.04.2021 ей назначена страховая пенсия по старости с 16.04.2021.

Разрешая требование истицы о включении в ее специальный стаж периода с 01.08.1997 по 28.07.1999 – обучение в клинической интернатуре на кафедре акушерства и гинекологии Смоленской государственной медицинской академии, суд принимает во внимание следующее.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки ФИО1 усматривается, что 01.08.1997 он, по окончании Смоленской государственной медицинской академии, она зачислена в клиническую интернатуру на кафедру акушерства и гинекологии Смоленской государственной медицинской академии, откуда отчислен 29.07.99 в связи с выполнением учебного плана.

Судом установлено, что в период прохождения интернатуры истец осуществляла лечебную деятельность на базе гинекологического отделения МЛПУ «Клиническая больница скорой медицинской помощи».

Согласно п.п. "б" п.5 вышеназванных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в п.п.1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п.6 Правил.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год 6 месяцев, также утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, к такой категории лиц отнесены оперирующие врачи - специалисты всех наименований отделений хирургического профиля стационаров.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» интернатура – это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация). На основании Положения о первичной годичной послевузовской подготовке (интернатура) выпускников медицинских и фармацевтических высших учебных заведений и медицинских факультетов государственных университетов, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №217 от 24.07.1997, время обучения в интернатуре входит в общий и специальный трудовой стаж. На интернов оформляется трудовая книжка (п.4). В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей и провизоров соответствующих специальностей (п.25). Заработная плата интернам, проходящим интернатуру в базовых учреждениях здравоохранения, выплачивается за счет этих учреждений по должностям интернов и в соответствии с Единой тарифной сеткой (п.27).

Кроме того, согласно приказу Минздрава СССР от 16.08.1972 №669 «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)», установлено, что врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры. Приказом Минздрава СССР от 16.08.1972 №669 было установлено, что на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Также отмечалось, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, отчислялись страховые взносы.

В соответствии с Положением «Об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов», утвержденным Приказом Минздрава СССР от 20.01.1982 №44 «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре» выпускники медицинских институтов и медицинских факультетов университетов проходят интернатуру в соответствии с назначением комиссии по персональному распределению молодых специалистов на основе Положения о межреспубликанском, межведомственном и персональном распределении. Направление в интернатуру осуществляется приказом ректора медицинского института (декана медицинского факультета университета) с указанием специальности, профиля подготовки и места прохождения интернатуры. Основанием для допуска к прохождению интернатуры являются выписка из приказа о направлении в интернатуру и диплом врача, предъявляемые врачом-выпускником органу здравоохранения (министерству здравоохранения автономной республики, краевому, областному отделу здравоохранения, территориальному подразделению медицинской службы министерства, ведомства и т.п.). Орган здравоохранения, на основании полученных документов, приказом направляет молодого специалиста в интернатуру в одно из учреждений здравоохранения, утвержденных в установленном порядке в качестве базы интернатуры. Руководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о зачислении выпускника вуза в качестве врача-интерна по соответствующей специальности. После издания приказа в базовом учреждении здравоохранения оформляется трудовая книжка на молодого специалиста. Заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа, в порядке, предусмотренном Инструкцией «О порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), и дополнительной оплаты заведующим отделениями городских (центральных районных), областных, краевых и республиканских больниц, осуществляющих непосредственное обучение указанных врачей», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 16.08.1972 №669.

Таким образом, законодателем определен порядок прохождения интернатуры выпускниками медицинских высших учебных учреждений, согласно которому выпускника зачисляют в соответствующее медицинское учреждение в качестве врача-интерна по соответствующей специальности, ему производится оплата труда и выдается трудовая книжка, врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждена здравоохранения, а при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе.

Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения (пункт 16).

Из материалов дела усматривается, что, будучи врачом-интерном, зачисленным на кафедру акушерства и гинекологии Смоленской медицинской академии, истец фактически работала в должности врача-интерна на базе хирургического отделения МЛПУ «Клиническая больница скорой медицинской помощи», и принимала участие в качестве ассистента при проведении оперативных вмешательств, о чем свидетельствуют сведения, занесенные в соответствующие оперативные журналы.

В соответствии с приказом Министра здравоохранения РФ № 35 от 20.02.1995 года его работа оплачивалась по 9 разряду единой тарифной сетки (приказ № 42 от 01.08.1997об установлении стипендии).

Из дополнительно представленной суду справки усматривается, что кафедра акушерства и гинекологии Смоленской государственной медицинской академии (в настоящее время ФГБОУ ВО «Смоленский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения РФ) находится на базе ОГБУЗ «КБСМП» по адресу <...>.

Анализ вышеприведенных законодательных положений и представленных суду доказательств свидетельствует о том, что период прохождения клинической интернатуры не является учебой и устанавливается для осуществления практической деятельности молодых специалистов под руководством опытных врачей. Свою деятельность врачи-интерны осуществляют в лечебных учреждениях. В этой связи указание в трудовой книжке ФИО1 на то, что она был зачислена на кафедру медицинской академии, не противоречит порядку прохождения интернатуры, поскольку кафедры высших учебных заведений фактически осуществляют свою деятельность на базе лечебных учреждений, коим в данном случае являлось МЛПУ «Клиническая больница скорой медицинской помощи».

При таких обстоятельствах Пенсионный фонд пришел к необоснованному выводу о том, что период прохождения интернатуры не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, таковой не может быть исчислен льготно (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), поскольку врач-интерн работает под контролем врача специалиста, специфика и характер его деятельности отличаются от специфики и характера профессиональной деятельности врача-специалиста, указанной в Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, действовавшим в спорные периоды, которым предусмотрены врачи-хирурги всех наименований отделений хирургического профиля стационаров.

В разделе «Наименование должностей» вышеупомянутого Перечня поименованы оперирующие врачи. Врач-интерн не является врачом-специалистом, поскольку период прохождения интернатуры – это период послевузовского профессионального образования и обязательной профессиональной подготовки. Специальность по определенному разделу медицины врачом-интерном приобретается только после окончания интернатуры, и только после этого он может относиться к врачам-специалистам, о чем ему выдается соответствующий документ.

Таким образом, оснований для возложения обязанности на ответчика по исчислению специального стажа истца в данный спорный период льготно, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, не имеется.

Однако, из справки ФГБОУ ВО «Смоленский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения РФ дополнительно усматривается, что в период прохождения клинической интернатуры с 10.07.1998 по 23.01.1999 истице был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, по окончании которого, 03.08.1998 она приступила с исполнению своих обязанностей.

Оценивая возможность зачета в специальный стаж отпусков по уходу за детьми, суд принимает во внимание следующее.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.

Этот вывод в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" определено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком фактически был предоставлен ФИО1 с 10.07.1998 по 02.08. 1999, данный период не подлежит включению в ее специальный стаж.

Поскольку период нахождения в отпуске по уходе ха ребенком, не подлежит включению в специальный стаж работы заявителя, ее работа в качестве врача-интерна может быть зачтена в специальный стаж только в период с 01.08.1997 по 30.06. 1998, а период нахождения на курсах по усовершенствования с отрывом от производства и с сохранением средней заработной платы с 18.10.2004 по 12.11.2004, с 12.01.2010 по 10.02.2010, с 29.05.2011 по 28.06.2011, с 20.04.2014 по 27.04.2014, с 05.10.2014 по 26.10.2014, с 01.09.2019 по 25.09.2019 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев включен ответчиком добровольно, то суд рассматривает требование о назначении ФИО1 досрочной пенсии с даты обращения за ней - 10.12.2019.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах, с учетом периодов работы, зачтенных пенсионным органом добровольно, на момент обращения истца в УПФ, то есть на 10.12.2019, у нее имелось 30 лет специального медицинского стажа в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ для досрочного назначения пенсии по старости.

Вместе с тем, суд принимает во внимание изменения в пенсионном законодательстве в части определения сроков выхода на пенсию в 2019 году.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства, в условиях приобретения истцом 30 лет специального медицинского стажа в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ для досрочного назначения пенсии по старости 10.12.2019, фактическое назначение пенсии должно быть отсрочено на 6 месяцев.

В этой связи решение пенсионного органа о назначении пенсии истице с 16.04.2021 нельзя признать законным и обоснованным, а восстановление ее прав возможно путем изменения даты, с которой ФИО1 должно быть осуществлено пенсионное обеспечение на 11.06.2020.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы заявителя период работы в должности врача-интерна в клинической интернатуре на кафедре акушерства и гинекологии Смоленской государственной медицинской академии с 01.08.1997 по 30.06. 1998 в календарном исчислении.

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 10.12.2019, и назначить ей соответствующую пенсию с учетом положений Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 11.06.2020.

В удовлетворении иных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.В.Селезенева