Решение № 12-251/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 12-251/2025

Дело № 12-251/2025

УИД: 59RS0004-01-2025-001121-43


РЕШЕНИЕ

12 марта 2025 года город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Якутова М.Р., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «ГеоСпецТехнология» ФИО2 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - административная комиссия) № 0411128704590025008019340 от 17 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ООО «ГеоСпецТехнология», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, объект 1, литер А,

установил:

Постановлением административной комиссии № 0411128704590025008019340 от 17 февраля 2025 года ООО «ГеоСпецТехнология» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14:10:28 часов до 14:36:04 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> в районе дома по <Адрес>, размещено транспортное средство марки ФИО1, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО «ГеоСпецТехнология», без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26 апреля 2022 года №.

ООО «ГеоСпецТехнология» ранее привлечено к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0411128704590024007251834 от 10 сентября 2024 года, вступившего в законную силу 2 октября 2024 года. ООО «ГеоСпецТехнология» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Генеральный директор ООО «ГеоСпецТехнология» ФИО2 обратился в суд с жалобой об отмене постановления указав, что ДД.ММ.ГГГГ приобретен абонемент на право размещения транспортного средства (государственный регистрационный знак №) на платных парковках общего пользования местного значения <Адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стоимостью 33 600 рублей.

В судебное заседание представитель ООО «ГеоСпецТехнология», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явился.

Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-111, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 утверждены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: <Адрес> в районе дома по <Адрес>. Парковочные места, расположенные по <Адрес> от <Адрес> до <Адрес>, являются парковкой вдоль проезжей части и относятся к тарифной зоне № 103, размер платы, за пользование которой составляет 30 рублей в час.

Решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2022 года № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее - Положение).

Согласно п. 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В силу п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из представленных административной комиссией материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14:10:28 часов до 14:36:04 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> в районе дома по <Адрес>, размещено транспортное средство марки ФИО1, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО «ГеоСпецТехнология».

Согласно уведомлению № ООО «ГеоСпецТехнология» ДД.ММ.ГГГГ предоставлен абонемент на право размещения транспортного средства (государственный регистрационный знак <***>) на платных парковках общего пользования местного значения <Адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ 00:00 часов до ДД.ММ.ГГГГ 23:59 часов, тарифные зоны №№ 101, 102, 103, 201, 301 стоимостью 33 600 рублей. Оплата абонемента подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 33 600 рублей.

Постановлением администрации г. Перми от 31 августа 2022 года № 722 утвержден Порядок приобретения и использования абонементов на право размещения транспортного средства на платных парковках общего пользования местного значения города Перми (далее – Порядок).

В силу п. 2.3 Порядка абонемент предоставляет право размещать транспортное средство на парковочных местах платных парковок в границах тарифных зон, указанных при приобретении абонемента, без дополнительного внесения платы.

Таким образом, в действиях ООО «ГеоСпецТехнология» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

Жалобу генерального директора ООО «ГеоСпецТехнология» ФИО2 удовлетворить.

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590025008019340 от 17 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ООО «ГеоСпецТехнология», отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения или вручения копии решения в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья М.Р. Якутова

Копия верна. Судья.