Постановление № 5-210/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-210/2020

Дело № 5-210/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

11 ноября 2020 г. р.п. Полтавка

Судья Полтавского районного суда Омской области Бейфус Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

21.10.2020 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что 21 октября 2020 г. в 13.20 ч. ФИО1 находилась в магазине «Море пива», расположенном по адресу: ул. Победы, 32 А, р.п. Полтавка, не одев перчатки, таким образом нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовала, судом надлежаще уведомлена, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело без её присутствия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений частей 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из правил частей 2 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ бремя доказывания наличия безусловных оснований к принятию решения о применении мер административной ответственности возлагается на должностных лиц уполномоченных государственных органов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 N 19-р утверждены мероприятия по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области.

Как следует из имеющегося в материалах дела рапорта участкового от 21.10.2020 (л.д. 2), ФИО1, находясь в магазине «Море пива» в р.п. Полтавка, не надела защитные перчатки.

Согласно объяснениям ФИО1, данным участковому 21.10.2020, она зашла в данный магазин купить пиво и забыла одеть защитные перчатки (л.д. 4).

Вместе с тем, использование средств индивидуальной защиты рук (перчаток) при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг согласно подпункту 4 пункта 6 указанного распоряжения Губернатора Омской области носит рекомендательный характер, соответственно, лицу, находящемуся без защитных перчаток в магазине, не может быть вменено в вину как административное правонарушение - невыполнение им правил поведения при введении режима повышенной готовности по смыслу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно подпункту 7 пункта 7 данного распоряжения Губернатора Омской области на граждан возложена обязанность при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

Однако такого нарушения ФИО1 протоколом об административном правонарушении не вменялось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не являются административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Полтавский районный суд Омской области.

Судья_______________________