Решение № 2-117/2026 2-117/2026~М-28/2026 М-28/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2-117/2026

Дело № 2-117/2026

УИД: 91RS0005-01-2026-000077-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2026 года город Армянск Республика Крым

Армянский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Феденевой Т.Н., при секретаре Петровой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-117/2026 по иску ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Армянский городской суд Республики Крым с иском к ответчику о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>. В обоснование иска указано, что решением суда общей юрисдикции по делу №а-375/2025 признано незаконным бездействие администрации <адрес> Республики Крым в ответе на предложение ФИО2 ФИО4 имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда. Незаконное бездействие должностного лица, повлекшее за собой моральный вред, является основанием для его компенсации. Истец является организатором добровольческой деятельности в поддержку СВО в статусе физического лица. Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего. Истец предложил ответчику оказать информационную поддержку в порядке ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" – принять решение о взаимодействии либо в отказе от взаимодействия по проведении интерактивного мероприятия, продолжительностью 40 минут в сети Интернет, не требующее материальных затрат и участия. Решение о проведении мероприятия принимается грантодателем - Фондом президентских грантов. Оспоренное бездействие ответчика нарушило право истца беспрепятственно осуществлять добровольческую деятельность индивидуально и не позволило организатору добровольческой деятельности своевременно оформить конкурсную заявку. Нравственные страдания связаны с индивидуальными особенностями личности истца. Истец испытывал переживания по поводу невозможности удовлетворения текущих материальных и духовных потребностей, вынужден писать письма и обращения, испытывал стресс в связи с невозможностью своевременной оплаты счетов, налогов и страховых взносов, за несвоевременные оплаты которых предусмотрены пени и штрафы, тогда как ответственность у ответчика за прямое не исполнения законодательных актов отсутствует. Подобное отношение государственных органов к гражданам подрывает достоинство работников государственной системы. Бездействие ответчика повлекло последствия в виде нарушения личных неимущественных прав истца. Просит взыскать с Администрации <адрес> Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) компенсацию морального вреда, причиненного бездействием органа местного самоуправления, за счет казны муниципального образования в размере <данные изъяты>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и отсутствие представителя.

Представитель истца ФИО5 в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствие истца.

Представитель Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно письменным возражениям представителя ответчика иск не признает, истцом не доказаны обстоятельства, на которые он ссылается. Моральный вред не подтвержден истцом документами, требование является необоснованным. Соответственно, оснований для возложения ответственности на администрацию <адрес> Республики Крым о компенсации морального вреда не имеется.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, представителей.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО2 по следующим основаниям.

Согласно общим нормам статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществ В силу п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статьи 17 и 45 Конституции Российской Федерации). Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее также - ГК РФ).ляется, в том числе, путем компенсации морального вреда.

Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Предусмотренная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В соответствии со статьей 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными Главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.

Согласно 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Из ст. 151 ГК РФ следует, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Из п. 12 указанного Постановления следует, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ). Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом, обязанность компенсировать моральный вред может быть возложена судом на лиц, не являющихся причинителями вреда (например, на ФИО1, субъект Российской Федерации, муниципальное образование - за моральный вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов (статьи 1069, 1070 ГК РФ), на родителей (усыновителей), опекунов несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего), организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую был помещен под надзор малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, образовательную организацию, медицинскую организацию или иную организацию, обязанную осуществлять надзор за малолетним гражданином, под надзором которых он временно находился, либо на лицо, осуществлявшее надзор над малолетним гражданином на основании договора, - за моральный вред, причиненный малолетним (пункты 1 - 3 статьи 1073 ГК РФ), и др.) (п. 19 Постановления Пленума).

В соответствии с положениями статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом. На основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Судом установлено, что решением Армянского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-375/2025 признано незаконным бездействие администрации <адрес> Республики Крым, главы администрации <адрес> Республики Крым о не направлении ответа на предложение административного истца ФИО2 в установленный срок. При этом судом установлено, что согласно ч.1, 2 ст.12, ч.5.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. В случае поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается. В соответствие с п. 3 и п.4 Общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациям, утвержденных Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных.. .", орган местного самоуправления, учреждение и (или) организация по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимает решение о принятии предложения либо об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения, о котором информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения. Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации. Судом установлено, что 06.09.2025 административный истец ФИО2 в электронном виде направила в администрацию <адрес> Республики Крым, главе администрации <адрес> Республики Крым предложение поддержать инициативу Президента Российской Федерации о проведении в Российской Федерации Года защитника Отечества; принять решение о принятии предложения либо об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения; представить сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны органов местного самоуправления, учреждения и (или) организации, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии. Предложение волонтерской организации в администрацию <адрес> Республики Крым поступило ДД.ММ.ГГГГ Из ответа администрации <адрес> Республики Крым следует, что предложение волонтерской организации принято к сведению. Предложение административного истца рассматривалось в сроки установленные законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» в течение 30 дней. Ответ направлен административному истцу в электронной форме ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок для дачи ответа ФИО2 и срок для направления ответа, соответственно 10 дней и 7 дней, административными ответчиками не соблюден, так как ответ направлен административному истцу спустя месяц после получения предложения волонтерской организации.

Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ имеет преюдициальное значение в силу ст. 61 ГПК РФ.

Согласно указанным выше нормам компенсация морального вреда взыскивается при наличии допущенных ответчиком нарушений личных неимущественных прав либо посягающего на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В исковом заявлении стороной истца не указаны личные неимущественные и иные нематериальные блага, которые нарушены бездействием ответчика. Судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нарушением является не соблюдение ответчиком сроков направления ответа истцу на заявление, поданное через систему Интернет.

Наличие морального вреда необходимо доказать надлежащими доказательствами, предусмотренными главой 6 ГПК РФ.

В данном случае истцом не представлены надлежащие доказательства наличия морального вреда, причиненного действиями ответчика. Само по себе допущенное ответчиком нарушение и его характер не свидетельствует о причинении нравственных страданий, связанных с нарушением личных неимущественных прав истца. С учетом установленных судом фактических обстоятельств, и не предоставлении истцом надлежащих доказательств суду невозможно определить степень физических и нравственных страданий, с учетом индивидуальных особенностей потерпевшей. Таким образом, иск ФИО2 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска ФИО2 ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Н. Феденева