Решение № 2А-17/2020 2А-17/2020(2А-781/2019;)~М-723/2019 2А-781/2019 М-723/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-17/2020

Дело № 2А-17/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года с. Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Зотовой А.С., при секретаре судебного заседания Пфейфер М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, транспортному налогу, земельному налогу и пени,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2016 год в размере 17 516 рублей, пени в сумме 77 рублей 07 копеек, по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 616 рублей, пени в размере 11 рублей 51 копейка, по земельному налогу по ОКТМО 75755000 за 2016 год в размере 31 204 рубля, пени в размере 137 рублей 30 копеек, по земельному налогу по ОКТМО 75614415 за 2016 год в размере 118 рублей пени в размере 340 рублей 43 копейки.

В обоснование административного искового заявления указав, что Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка №1 Варненского района Челябинской области с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени. Определением мировой судьи судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области от 08.07.2019 года был отменен судебный приказ по заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к <данные изъяты> в связи с тем, что от должника поступило возражение по поводу исполнения данного судебного приказа. Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области не согласна с данным определением в связи с тем, что задолженность по настоящее время не оплачена. В Межрайонной ИФНС России № 19 Челябинской области в качестве налогоплательщика транспортного налога зарегистрирован ФИО1 По данным инспекции ответчик является собственником транспортного средства:

- автомобили грузовые, <данные изъяты>.

Транспортный налог ответчиком на момент обращения в суд не оплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ за неоплату указанного транспортного налога ответчику начислены пени в размере 11 рублей 51 копейка.

По данным инспекции ответчик является собственником недвижимого имущества:

- склад ХЭМ, <данные изъяты>

Налог на имущество ответчиком на момент обращения в суд не оплачен. В соответствии со ст.75 НК РФ за неоплату указанного налога ответчику начислены пени в размере 77 рублей 07 копеек.

По данным инспекции ответчик является собственником земельных участков, расположенных по адресу:

- <данные изъяты>,

- <данные изъяты>.

Земельный налог на момент обращения в суд не оплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ за не уплату земельного налога начислены пени в размере 477 рублей 73 копейки.

В соответствии с требованиями ст. 70 НК РФ ответчику выставлены требование № от 27.10.2015 г., № от 07.02.2017 г., № от 18.12.2017 г. об уплате налога. Требования направлены в адрес налогоплательщика заказным письмом. В установленный срок недоимка в бюджет не поступили, в связи с чем, налоговый орган вынужден обратиться в суд для принудительного взыскания задолженности по налогам и пеням.

Представитель истца – Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в ходе подготовки дела к судебному заседанию административные исковые требования признал в части, пояснил, что на склад и земельный участок по адресу: <адрес> решением Усть-Катавского городского суда от 12.12.2014 г., обращено взыскание по договору займа №п от 20.07.2011 г., с этого времени он данными объектами недвижимости не пользовался, считает, что не имеет недоимки по налогу на данные объекты недвижимости, а также представил квитанции об оплате недоимки по транспортному налогу в размере 2 616 рублей, пени в размере 15 рублей, по земельному налогу по ОКТМО 75614415 в размере 118 рублей, пени в размере 340 рублей 43 копейки.

Исследовав письменные доказательства, суд, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. На основании пункта 2 статьи 231 Налогового кодекса РФ суммы налога, не удержанные с физических лиц или удержанные налоговыми агентами не полностью, взыскиваются ими с физических лиц до полного погашения этими лицами задолженности по налогу в порядке, предусмотренном статьей 45 Налогового кодекса РФ.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок и основания взыскания земельного налога отнесены к разделу X «Местные налоги» и предусмотрены главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

По правилам статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования..., на территории которого введен налог (статья 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

Ставки земельного налога установлены Решением Совета депутатов Варненского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области от 04 октября 2012 года № 15 «Об установлении земельного налога»: для земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ЛПХ, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства-0,3% от кадастровой стоимости; для прочих земельных участков-1,5% от кадастровой стоимости.

В соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 406 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Основанием для уплаты налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, в пункте 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации установлено направление налоговым органом налогового уведомления. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Судом установлено, что в Межрайонной ИФНС России № 19 Челябинской области в качестве налогоплательщика налога на имущество, транспортного налога, земельного налога зарегистрирован ФИО1

По данным инспекции ответчик является собственником:

- транспортного средства: <данные изъяты>.

Транспортный налог ответчиком на момент обращения в суд не оплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ за неоплату указанного транспортного налога ответчику начислены пени в размере 11 рублей 51 копейка.

- недвижимого имущества: <данные изъяты>

Налог на имущество ответчиком на момент обращения в суд не оплачен. В соответствии со ст.75 НК РФ за неоплату указанного налога ответчику начислены пени в размере 77 рублей 07 копеек.

- земельных участков, расположенных по адресу:

- <данные изъяты>,

<данные изъяты>.

Земельный налог на момент обращения в суд не оплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ за не уплату земельного налога начислены пени в размере 477 рублей 73 копейки.

В соответствии с требованиями ст. 70 НК РФ ответчику выставлены требование № от 27.10.2015 г., № от 07.02.2017 г., № от 18.12.2017 г. об уплате налога.

По правилам пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

В подтверждение направления требования представлен реестр заказных отправлений с отметкой почтового отделения, что в силу пункта 5 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации служит доказательством получения требования по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

13 декабря 2019 года и 23 декабря 2019 года налогоплательщиком была перечислена на счет ИФНС России № 19 по Челябинской области сумма задолженности по транспортному налогу и земельному налогу по ОКАТО 75614415, о чем свидетельствуют квитанции, представленные в материалы дела.

При таких обстоятельствах, законных требований для удовлетворения административных исковых требований налогового органа о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по уплате недоимки по транспортному налогу и земельному налогу по ОКАТО 75614415, не имеется.

Разрешая требования административного истца о взыскании с ответчика налога на имущество и земельного налога по ОКАТО 75755000, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН ФИО1 принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимости:

- склад ХЭМ, <данные изъяты>

- земельный участок, по адресу: <данные изъяты>

На данное недвижимое имущество наложено обременение в виде запрета на проведение любых регистрационных действий.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Основанием для прекращения права собственности обременение в виде запрета на проведение любых регистрационных действий не является.

Поскольку нормы налогового законодательства, регулирующие правоотношения по уплате налога на имущество и земельного налога, являются императивными, обременение в виде запрета на проведение любых регистрационных действий не является основанием для прекращения обязанности по уплате законно установленных налогов, так как собственник облагаемого налогом имущества остается прежним.

Доказательств обратного в судебном заседании не установлено.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, нарушение этого срока порождает предусмотренную статьей 75 НК РФ обязанность налогоплательщика уплатить пени.

В силу ст. 75 Налогового кодекса РФ за несвоевременную уплату налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком до разрешения дела по существу, задолженность не погашена, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в этом случае взысканные расходы зачисляются в доход федерального бюджета. С ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в сумме 1 668 рублей 03 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (проживающего по адресу: <адрес>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области недоимку по налогу на имущество за 2016 год в размере 17 516 (семнадцать тысяч пятьсот шестнадцать) рублей, пени в сумме 77 (семьдесят семь) рублей 07 копеек, по земельному налогу за 2016 год в размере 31 204 (тридцать одна тысяча двести четыре) рубля, пени в размере 137 (сто тридцать семь) рублей 30 копеек, всего на общую сумму 48 934 (сорок восемь тысяч девятьсот тридцать четыре) рубля 37 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Варненского муниципального образования Челябинской области в размере 1 668 (одна тысяча шестьсот шестьдесят восемь) рублей 03 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий А.С. Зотова