Решение № 2А-66/2019 2А-66/2019~М-38/2019 М-38/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-66/2019

Адм. дело 2а-66/2019 .


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Хоринск 24 января 2019 года

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гармаевой Н.Л., единолично, при секретаре Намсараевой В.Ж., с участием помощника прокурора Хоринского района РБ Мантатовой С.М., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Хоринский» просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Гусиноозерским районным судом по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ИК-1 ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия по отбытию срока наказания.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. ФИО1 совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, на здоровье населения и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ около 18 час. 50 мин. в состоянии алкогольного опьянения по <адрес> возле здания администрации МО «<адрес>») - мера наказания штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.24 чЛ КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ около 07 час. 50 мин. в здании АУСО ХОДИ курил сигареты) - мера наказания штраф в размере 500 рублей и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.24 ч.1 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. 05 мин. в здании АУСО ХСДИ курил сигареты) - мера наказания штраф в размере 500 рублей.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, в АУСО «Хоринский специальный дом - интернат для престарелых и инвалидов». Инвалид 2 группы. По характеру ФИО1 общительный, в состоянии алкогольного опьянения конфликтный, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Хоринский» ФИО3 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Просила суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявления МО МВД России «Хоринский» об установлении в отношении него административного надзора, срок административного надзора и административные ограничения оставил на усмотрение суда, пояснил, что действительно несколько раз привлекался к административной ответственности.

Помощник прокурора Мантатова С.М. считает заявление Межмуниципального отдела МВД России «Хоринский» подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Гусиноозерского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания в виде лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Кабанского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 07 месяцев 28 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, что подтверждается копией справки № ФКУ ИК-1 УФСИН России по РБ.

Согласно ч.1 ст. 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, судимость за тяжкое преступление погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость по приговору Гусиноозерского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не погашена.

Из представленных суду материалов, установлено, что ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: постановлением УУП МО МВД России «Хоринский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением врио. заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Хоринский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Хоринский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

Со стороны УУП МО МВД России «Хоринский» ФИО1 характеризуется как общительный, в состоянии алкогольного опьянения конфликтный, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

Согласно характеристике АУСО РБ «Хоринский СДИ» ФИО1 по характеру - сдержан, не конфликтен, по отношению к проживающим гражданам и работающему персоналу уважителен. При обострении заболевании, после злоупотребления спиртными напитками, ведет себя неадекватно, агрессивен по отношению к проживающим в доме-интернате, конфликтует с персоналом, сохраняется асоциальное поведение – курит в неположенных местах, ходит по ночам, заглядывает в комнаты.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзор

Учитывая положения ст.86 УК РФ, п.8 ст.272 КАС РФ, п.2 ч.3 ст. 5 Закона, суд устанавливает ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости со дня вступления настоящего решения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, перечислены в статье 4 вышеуказанного Закона.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика после отбывания наказания, неоднократное совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, считает требования административного истца об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, обоснованным.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Суд считает, что с учетом данных о личности осужденного, установление административного надзора на указанный срок, а также с вышеуказанными административными ограничениями отвечает целям предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и оказания на него профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия, зарегистрированного по адресу: <адрес> Республики Бурятия, освободившегося ДД.ММ.ГГГГ, по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РБ, на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23:00 до 06:00 часов;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Хоринский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: . Н.Л. Гармаева

.
.