Постановление № 5-84/2020 от 29 мая 2020 г. по делу № 5-84/2020

№ 5-84/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Конаково 29 мая 2020 года

Судья Конаковского городского суда Тверской области Колесникова Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чурсина М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, представленный заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Конаковскому району ФИО3 в отношении Чурсина Михаила Геннадьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <адрес>, гражданина РФ, работающего в ОАО «ПКП Мередиан» в г. Москве наладчиком КИПиА, со средним образованием, женат, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Чурсин М.Г. совершил, административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушения, при следующих обстоятельствах:

18 апреля 2020 года в 16 часов 38 минут по адресу: <адрес> Чурсин М.Г., не выполнил в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, самовольно покинул место проведения режима изоляции по месту жительства, установленного на 9 дней с 13 апреля 2020 г. по 21 апреля 2020г. включительно.

В ходе проведения контроля соблюдения режима изоляции, сотрудниками ОМВД России по Конаковскому району установлено, что Чурсин М.Г. 18 апреля 2020 года в 16 часов 38 минут отсутствует по месту своего жительства. Установлено, что Чурсин М.Г. находился в автомобиле, припаркованном в 10 м от <адрес>.

В судебном заседании Чурсин М.Г. пояснил, что действительно 18 апреля 2020г. в момент посещения его сотрудниками полиции он находился неподалеку в автомобиле припаркованном у его дома, т.к. необходимо было подзарядить аккумулятор. Предписание органом Роспотребнадзора было выдано его семье 13 апреля 2020г. в связи с тем, что его родственница Битюцкая Е.Ф., проживающая совместно с его семьей, ранее находилась в контакте с лицом, заболевшим короновирусной инфекцией. На самоизоляции они должны были находиться 9 дней, т.е. до 21 апреля 2020г. включительно. После выдачи предписания оказалось, что Битюцкая Е.Ф. не имела контактов с заболевшим лицом. Им была сдана проба на наличие короновирусной инфекции, которая дала отрицательный результат. Предписание органа Роспотребнадзора он не обжаловал.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством РФ исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ТВР № 753863 от 23 апреля 2020 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения (л.д.12-14);

- рапортом ОУР ОМВД России по Конаковскому району ФИО5 о том, что 18 апреля 2020 года им совместно с полицейским ГОиК ИВС ОМВД России по Конаковскому району ФИО6 и стажером оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Конаковскому району ФИО7, осуществлялась проверка лиц, находящихся по месту жительства на самоизоляции, согласно выданным им предписаниям, с целью профилактики распространения COVID-2019. В ходе проведения данного мероприятия 18 апреля 2020 года в 16 часов 38 минут был выявлен ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, которому было выдано предписание на самоизоляцию сроком до 23 апреля 2020года. При этом установлено, что по вышеуказанному адресу на момент проверки ФИО2 отсутствовал. Со слов совместно проживающих с ним ФИО9 и ФИО10, он ушел прогревать личную автомашину, припаркованную у дома по вышеуказанному адресу (л.д.3);

- объяснениями ФИО1, в которых он пояснил, что проживает по адресу: <адрес> супругой ФИО10, детьми ФИО11, ФИО12 и тещей ФИО9, которая работает в г. Москве в детской клинике для детей с ограниченными возможностями. 13 апреля 2020 года на телефон его теще позвонили с работы и сообщили, что ей необходимо оставаться дома, поскольку, на работе у сотрудника обнаружили положительный результат на COVID-2019. ФИО9позвонила в Роспотребнадзор Тверской области и сообщила об этом. 13 апреля 2020 года к ним домой приехали сотрудники Роспотреднадзора и на всю семью выписали постановление о нахождении в режиме изоляции в течение 9 дней, то есть до 21 апреля 2020г. включительно, он со своей семьей должен находиться дома. Также представитель Роспотреднадзора взял анализ на COVID-2019. 18 апреля 2020г. примерно в 16 часов 35 минут, он вышел из квартиры на улицу, чтобы завести свой автомобиль, который «подавал» сигнал о том, что садится аккумулятор. Автомобиль расположен в 10 м от дома, где он проживает. В автомобиле он находился примерно 5 минут, так как ему позвонила его жена и сказала, что пришли сотрудники полиции. Ранее квартиру он не покидал, на улицу вышел впервые. С 13 апреля 2020г. по 21 апреля 2020г. он находился на больничном (л.д.4);

- копий паспорта на имя ФИО1 (л.д.5-7);

- сведениями о регистрации по месту жительства ФИО1 (л.д.8);

- копией постановления № 150 от 13 апреля 2020г., о том, что ФИО10, ФИО1, ФИО11 и ФИО12 необходимо находиться в режиме изоляции в течение 9 дней с 13 апреля 2020г. под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания. При этом данным гражданам необходимо соблюдать ограничительные мероприятия (карантан) и санитарно-эпидемиологический режим по месту нахождения. Изолируемый имеет право покидать место изоляции в следующих случаях: - при возникновении ЧС техногенного или природного характера, в случае возникновения угрозы жизни или здоровью изолированного лица, при появлении первых симптомов заболевания COVID-2019. Изолируемый, не ограничен в своих правах, на территории своего жилья (л.д. 9-11).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 2 ст. 50, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013г. № 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Предписание органа Роспотребнадзора от 13 апреля 2020г. ФИО1 не обжаловались в установленном Кодексом об административном судопроизводстве РФ порядке, вступило в силу и подлежало безусловному исполнению.

Анализируя собранные по делу доказательства и оценивая их в совокупности, судья считает, что виновность ФИО1 доказана полностью.

Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Вместе с тем, считаю возможным применить в отношении ФИО1 положения ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, судья рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом, в соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание для граждан от 15000 до 40000 рублей.

Принимая во внимание совершение ФИО1 правонарушения впервые, отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий, наличие на его иждивении малолетнего ребенка, исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, учитывая конкретные обстоятельства дела, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, прихожу к выводу, что в своей совокупности данные обстоятельства являются исключительными, при которых административное наказание ФИО1 в виде административного штрафа может быть назначено с применением ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.11, ч. 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей в доход государства

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: счет получателя № 40101810600000010005, БИК 042809001, получатель средств – ОМВД России по Конаковскому району, ИНН <***>, КПП 6949001, код бюджетной классификации - 18811690050056000140, ОКТМО 28630101, л/с <***> в УФК по Тверской области, УИН 18880469200007538632, назначение платежа - штраф за административное правонарушение по ст.6.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по постановлению Конаковского городского суда от 29 мая 2019 года, протокол об административном правонарушении ТВР № 753863 от 23 апреля 2020 года.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить органу (должностному лицу) вынесшему постановление. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов Тверской области для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, он будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неуплату штрафа в указанный выше срок.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Н.А. Колесникова

№ 5-84/2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Конаково 29 мая 2020 года

Судья Конаковского городского суда Тверской области Колесникова Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, представленный заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Конаковскому району ФИО3 в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <адрес>, гражданина РФ, работающего в ОАО «ПКП Мередиан» в г. Москве наладчиком КИПиА, со средним образованием, женат, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО2 совершил, административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушения, при следующих обстоятельствах:

18 апреля 2020 года в 16 часов 38 минут по адресу: <адрес> ФИО2, не выполнил в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, самовольно покинул место проведения режима изоляции по месту жительства, установленного на 9 дней с 13 апреля 2020 г. по 21 апреля 2020г. включительно.

В ходе проведения контроля соблюдения режима изоляции, сотрудниками ОМВД России по Конаковскому району установлено, что ФИО2 18 апреля 2020 года в 16 часов 38 минут отсутствует по месту своего жительства. Установлено, что ФИО2 находился в автомобиле, припаркованном в 10 м от <адрес>.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что действительно 18 апреля 2020г. в момент посещения его сотрудниками полиции он находился неподалеку в автомобиле припаркованном у его дома, т.к. необходимо было подзарядить аккумулятор. Предписание органом Роспотребнадзора было выдано его семье 13 апреля 2020г. в связи с тем, что его родственница ФИО4, проживающая совместно с его семьей, ранее находилась в контакте с лицом, заболевшим короновирусной инфекцией. На самоизоляции они должны были находиться 9 дней, т.е. до 21 апреля 2020г. включительно. После выдачи предписания оказалось, что ФИО4 не имела контактов с заболевшим лицом. Им была сдана проба на наличие короновирусной инфекции, которая дала отрицательный результат. Предписание органа Роспотребнадзора он не обжаловал.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством РФ исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ТВР № 753863 от 23 апреля 2020 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения (л.д.12-14);

- рапортом ОУР ОМВД России по Конаковскому району ФИО5 о том, что 18 апреля 2020 года им совместно с полицейским ГОиК ИВС ОМВД России по Конаковскому району ФИО6 и стажером оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Конаковскому району ФИО7, осуществлялась проверка лиц, находящихся по месту жительства на самоизоляции, согласно выданным им предписаниям, с целью профилактики распространения COVID-2019. В ходе проведения данного мероприятия 18 апреля 2020 года в 16 часов 38 минут был выявлен ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, которому было выдано предписание на самоизоляцию сроком до 23 апреля 2020года. При этом установлено, что по вышеуказанному адресу на момент проверки ФИО2 отсутствовал. Со слов совместно проживающих с ним ФИО9 и ФИО10, он ушел прогревать личную автомашину, припаркованную у дома по вышеуказанному адресу (л.д.3);

- объяснениями ФИО1, в которых он пояснил, что проживает по адресу: <адрес> супругой ФИО10, детьми ФИО11, ФИО12 и тещей ФИО9, которая работает в г. Москве в детской клинике для детей с ограниченными возможностями. 13 апреля 2020 года на телефон его теще позвонили с работы и сообщили, что ей необходимо оставаться дома, поскольку, на работе у сотрудника обнаружили положительный результат на COVID-2019. ФИО9позвонила в Роспотребнадзор Тверской области и сообщила об этом. 13 апреля 2020 года к ним домой приехали сотрудники Роспотреднадзора и на всю семью выписали постановление о нахождении в режиме изоляции в течение 9 дней, то есть до 21 апреля 2020г. включительно, он со своей семьей должен находиться дома. Также представитель Роспотреднадзора взял анализ на COVID-2019. 18 апреля 2020г. примерно в 16 часов 35 минут, он вышел из квартиры на улицу, чтобы завести свой автомобиль, который «подавал» сигнал о том, что садится аккумулятор. Автомобиль расположен в 10 м от дома, где он проживает. В автомобиле он находился примерно 5 минут, так как ему позвонила его жена и сказала, что пришли сотрудники полиции. Ранее квартиру он не покидал, на улицу вышел впервые. С 13 апреля 2020г. по 21 апреля 2020г. он находился на больничном (л.д.4);

- копий паспорта на имя ФИО1 (л.д.5-7);

- сведениями о регистрации по месту жительства ФИО1 (л.д.8);

- копией постановления № 150 от 13 апреля 2020г., о том, что ФИО10, ФИО1, ФИО11 и ФИО12 необходимо находиться в режиме изоляции в течение 9 дней с 13 апреля 2020г. под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания. При этом данным гражданам необходимо соблюдать ограничительные мероприятия (карантан) и санитарно-эпидемиологический режим по месту нахождения. Изолируемый имеет право покидать место изоляции в следующих случаях: - при возникновении ЧС техногенного или природного характера, в случае возникновения угрозы жизни или здоровью изолированного лица, при появлении первых симптомов заболевания COVID-2019. Изолируемый, не ограничен в своих правах, на территории своего жилья (л.д. 9-11).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 2 ст. 50, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013г. № 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Предписание органа Роспотребнадзора от 13 апреля 2020г. ФИО1 не обжаловались в установленном Кодексом об административном судопроизводстве РФ порядке, вступило в силу и подлежало безусловному исполнению.

Анализируя собранные по делу доказательства и оценивая их в совокупности, судья считает, что виновность ФИО1 доказана полностью.

Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Вместе с тем, считаю возможным применить в отношении ФИО1 положения ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, судья рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом, в соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание для граждан от 15000 до 40000 рублей.

Принимая во внимание совершение ФИО1 правонарушения впервые, отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий, наличие на его иждивении малолетнего ребенка, исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, учитывая конкретные обстоятельства дела, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, прихожу к выводу, что в своей совокупности данные обстоятельства являются исключительными, при которых административное наказание ФИО1 в виде административного штрафа может быть назначено с применением ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.11, ч. 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей в доход государства

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: счет получателя № 40101810600000010005, БИК 042809001, получатель средств – ОМВД России по Конаковскому району, ИНН <***>, КПП 6949001, код бюджетной классификации - 18811690050056000140, ОКТМО 28630101, л/с <***> в УФК по Тверской области, УИН 18880469200007538632, назначение платежа - штраф за административное правонарушение по ст.6.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по постановлению Конаковского городского суда от 29 мая 2019 года, протокол об административном правонарушении ТВР № 753863 от 23 апреля 2020 года.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить органу (должностному лицу) вынесшему постановление. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов Тверской области для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, он будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неуплату штрафа в указанный выше срок.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Н.А. Колесникова

1версия для печати