Решение № 2А-329/2020 2А-329/2020~М-167/2020 М-167/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-329/2020

Дело № 2а-329/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 25 мая 2020 г.

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Тарновской В.А.,

при секретаре Петраченковой Л.А.,

с участием прокурора Ударцевой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кронштадтского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кронштадтского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований прокурор указал, что в ходе проверки проведен осмотр интернет-сайта: https: //www.poimel.live/, на котором в свободном доступе размещены видео половых актов, в том числе групповое порно, гомосексуальные половые отношения, половые акты с указанием на родственные связи участников половых актов и др. Размещение на данном сайте указанных видео с описанием расценивается как информация порнографического характера, а действия владельцев сайта – как публичная демонстрация порнографических материалов, поскольку она не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей сайта. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к доступу размещенной информации по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста или профессии.

Информация, размещённая на страницах указанного сайта, подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения указанного сайта в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе осмотра указанного сайта установлено, что фамилия, имя, отчество либо наименование владельца сайта не указаны, установить провайдера хостинга и оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к сети Интернет, не представляется возможным (л.д. 17).

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, настаивая на удовлетворении заявленных требований, Прокурор Кронштадтского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц, просил признать Интернет-сайт и размещённую на нём информацию, распространяемую по сетевому адресу: https: //www.poimel.live/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административный истец в судебное заседание явился, иск поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Административный ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений об уважительности причин неявки не представил, не просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Принимая во внимание, что явка административного ответчика в судебное заседание обязательной не признана, суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещённого о дате и времени судебного заседания.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той или иное мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведённой прокуратурой Кронштадтского района Санкт-Петербурга проверки выявлено наличие в сети «Интернет» на интернет-сайте с адресом: https: //www.poimel.live/, на котором в свободном доступе размещены видео половых актов, в том числе групповое порно, гомосексуальные половые отношения, половые акты с указанием на родственные связи участников половых актов и др., о чем свидетельствует копирование изображения, отображенного на экране при помощи клавиши «Print Screen» (л.д. 14), доступ к Интернет-странице: https: //www.poimel.live/ не ограничен, запись об указанной Интернет-странице в Едином реестре запрещенной информации отсутствует (л.д. 15).

Данная информация расценивается как информация порнографического характера, а действия владельцев сайта – как публичная демонстрация порнографических материалов, поскольку она не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей сайта. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к доступу размещенной информации по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста или профессии. Указанная информация запрещена к распространению на основании статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

На основании ст. 17 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Российской Федерацией, государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ, целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Частью 2 ст. 14 указанного Федерального закона определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с требованиями п. 7 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в том числе, информация порнографического характера.

Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно-наказуемого деяния, а равно неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет ответственность по ст. 6.17 КоАП РФ.

Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое предусмотрена ст. 242 УК РФ.

Разрешая настоящий спор по существу, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований и их удовлетворении, поскольку наличие в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайте с адресом: https: //www.poimel.live/, на котором в свободном доступе размещены видео половых актов, в том числе групповое порно, гомосексуальные половые отношения, половые акты с указанием на родственные связи участников половых актов и др., что противоречит законодательству Российской Федерации и нарушает права неопределенного круга лиц – потребителей информационных услуг, в связи с чем информация, размещённая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с доменным именем: https: //www.poimel.live/ подлежит признанию информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а информация об указанном доменном имени – подлежащей включению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в реестр соответствующих сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 150, 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кронштадтского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещаемую на сайте: https: //www.poimel.live/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения данного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Тарновская

Решение суда принято в окончательной форме 11 июня 2020 г.