Постановление № 5-339/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 5-339/2024

<...>

дело № 5-339/2024

66RS0002-01-2024-001353-38


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 28 июня 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Мухорин Е.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, <...> ранее к административной ответственности не привлекавшийся,

установил:

ФИО2, являясь гражданкой иностранного государства Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 23.07.2023 по настоящее время находится без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

27.06.2024 в 16:15 часов по ул. Вокзальная, 22 в г. Екатеринбурге установлена ФИО2, нарушающая режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что русским языком владеет плохо, нуждается в помощи переводчика, 21.04.2023 она прибыла на территорию Российской Федерации с оформлением миграционной карты, патент не оформляла, работает не официально, одним днем несколько раз пересекала границу и до настоящего времени территорию страны она не покидала. В г. Екатеринбурге проживает одна, супруг, ребенок и родители проживают в Республике Узбекистан.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту полицейского ОР ППСП ЛО МВД России на ст. Екатеринбург-Пассажирский, 27.06.2024 в 16:15 установлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, которая находится без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и по настоящее время уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ей срока пребывания (л.д. 3).

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, ФИО2 приехала в Российскую Федерацию 21.04.2023 с оформлением миграционной карты, одним днем 05.08.2023 выехала и вновь въехала, 20.04.2024 выехала и вновь въехала Российскую Федерацию и до настоящего времени территорию страны она не покидала, т.е. 90 суток пребывания в течение 180 суток ей нарушено (л.д. 4)

При таких обстоятельствах на дату составления протокола - 27.06.2024 законных оснований у ФИО2 для пребывания его на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО2, являясь гражданкой Республики Узбекистан, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что она уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ему срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО2 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2 на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины.

Учитывая низкую степень лояльности ФИО2 к правопорядку страны пребывания, в т.ч. длительность нарушения режима пребывания, неустранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

ФИО2 длительное время находится на территории Российской Федерации, официально она не трудоустроена, патент не оформляла, налоги не уплачивает, в собственности недвижимого имущества не имеет, следовательно, не обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации.

Судья считает необходимым применить к ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем, отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожное РОСП ГУФССП по Свердловской области.

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 28 июня 2024 года по 25 сентября 2024 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Е.А. Мухорин

<...>

<...>

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УТ МВД России по УрФО)

Лицевой счет <***>

ИНН <***> КПП 667801001

Расчетный счет № <***>

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 18830466240000892577

Документ: паспорт гражданина Республики Узбекистан <...>