Решение № 2-958/2017 2-958/2017~М-950/2017 М-950/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-958/2017




К делу № 2-958\2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 августа 2017 г. г. ФИО1 г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области РФ, в составе

председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.

при секретаре Калининой М.П.

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Белокалитвинского городского поселения к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Муниципальное образование «Белокалитвинское городское поселение» было образовано 01.01.2006 года, согласно Устава муниципального образования «Белокалитвинское городское поселение», Администрация Белокалитвинского городского поселения осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, которое находятся в муниципальной собственности муниципального образования «Белокалитвинское городское поселение».

24.10.2016 года Администрация Белокалитвинского городского поселения, после проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 36 кв.м., имеющий адресный ориентир: примыкающего с юго-запада к земельному участку, расположенному относительно ориентира: <адрес>, заключила с Ответчиком, как победителем аукциона, договор аренды №3035 находящегося в государственной собственности земельного Участка.

В соответствии с п. 1.1 договора Истец предоставляет, а Ответчик принимает в аренду земельный участок в целях использования непродовольственные магазины, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка.

Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и передал Ответчику по акту приёма-передачи от 24.10.2016 г. земельный участок, указанный в Договоре.

Однако Ответчик не выполнил принятые на себя обязательства.

Гражданский кодекс РФ в п. 1. ст. 619 устанавливает, что Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Так, согласно п. 4.4.2 Договора Ответчик обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, и именно под непродовольственные магазины.

В соответствии с ч. 9 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, превышающий в два раза срок, установленный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в качестве срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений.

Приказ Минстроя России от 27.02.2015 N 137/пр «Об установлении срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений» устанавливает, что для объектов площадью до 1500 м2 срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий составляет 1 месяц, а срок, необходимый для осуществления архитектурно-строительного проектирования составляет 2 месяца.

Таким образом Ответчику был установлен следующий срок для получения необходимых документов для начала строительства непродовольственного магазина: 1 месяц для выполнения инженерных изысканий + 2 месяца для осуществления архитектурно-строительного проектирования

Указанный срок увеличивается в два раза в соответствии с ч. 9 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ.

Итого: 6 месяцев для подготовки соответствующей документации для начала строительства непродовольственного магазина и использования Участка по назначению.

С момента заключения договора 24.10.2016 года и передачи Ответчику Участка прошло более 9 месяцев.

Ответчик до настоящего времени не обратился в Отдел Архитектуры Администрации Белокалитвинского городского поселения для получения необходимых документов, что подтверждается письмом отдела Архитектуры № 65.30/1703 от 09.06.2017 года и не приступил к строительству.

В соответствии с п. 4.1.1 Истец имеет право требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению.

В связи с чем истец просит суд расторгнуть договор аренды, заключённый между Администрацией Белокалитвинского городского поселения и ФИО3, № 3035 от 24.10.2016 г., находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 36 кв.м., имеющий адресный ориентир: примыкающего с юго-запада к земельному участку, расположенному относительно ориентира: <адрес>

В судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещён судебной повесткой по месту жительства в установленном порядке, возражения в суд не направил.

Дело слушается в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Муниципальное образование «Белокалитвинское городское поселение» было образовано 01.01.2006 года, согласно Устава муниципального образования «Белокалитвинское городское поселение», Администрация Белокалитвинского городского поселения осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, которое находятся в муниципальной собственности муниципального образования «Белокалитвинское городское поселение».

24.10.2016 года Администрация Белокалитвинского городского поселения, после проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 36 кв.м., имеющий адресный ориентир: примыкающего с юго-запада к земельному участку, расположенному относительно ориентира: <адрес>, заключила с Ответчиком, как победителем аукциона, договор аренды №3035 находящегося в государственной собственности земельного Участка.

Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и передал Ответчику по акту приёма-передачи от 24.10.2016 г. земельный участок, указанный в Договоре.

Однако Ответчик не выполнил принятые на себя обязательства.

Гражданский кодекс РФ в п. 1. ст. 619 устанавливает, что Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Так, согласно п. 4.4.2 Договора Ответчик обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, и именно под непродовольственные магазины.

В соответствии с ч. 9 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, превышающий в два раза срок, установленный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в качестве срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений.

Приказ Минстроя России от 27.02.2015 N 137/пр «Об установлении срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений» устанавливает, что для объектов площадью до 1500 м2 срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий составляет 1 месяц, а срок, необходимый для осуществления архитектурно-строительного проектирования составляет 2 месяца.

Таким образом Ответчику был установлен срок для получения необходимых документов для начала строительства непродовольственного магазина: 1 месяц для выполнения инженерных изысканий + 2 месяца для осуществления архитектурно-строительного проектирования

Указанный срок увеличивается в два раза в соответствии с ч. 9 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ, следовательно, ответчик имел 6 месяцев для подготовки соответствующей документации для начала строительства непродовольственного магазина и использования Участка по назначению.

С момента заключения договора 24.10.2016 года и передачи Ответчику Участка прошло более 9 месяцев.

Ответчик до настоящего времени не обратился в Отдел Архитектуры Администрации Белокалитвинского городского поселения для получения необходимых документов, что подтверждается письмом отдела Архитектуры №65.30/1703 от 09.06.2017 года и не приступил к строительству.

В соответствии с п. 4.1.1 Истец имеет право требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора одной стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как следует из ч. 2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно ч. 2 ст. 453 ГК РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п.1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца. Доказательств, которые бы опровергали выводы суда ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103,192 - 199 ГПК РФ,

ст.333.19НК РФ

РЕШИЛ:


Расторгнуть заключённый между Администрацией Белокалитвинского городского поселения и ФИО3 договор аренды № 3035 от 24.10.2016г., находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 36 кв.м., имеющий адресный ориентир: примыкающего с юго-запада к земельному участку, расположенному относительно ориентира: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2017 года

Судья подпись Н.Д.Матвеева



Суд:

Белокалитвинский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Белокалитвинского городского поселения (подробнее)

Судьи дела:

Матвеева Надежда Дмитриевна (судья) (подробнее)