Решение № 2-1588/2018 2-194/2019 2-194/2019(2-1588/2018;)~М-1365/2018 М-1365/2018 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-1588/2018

Дело № 2-194/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 года г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Панасенко Е.Г.,

при секретаре: Таранюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Троицка Челябинской области об установлении факта владения и пользования жилым помещением на праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г.Троицка Челябинской области, в котором просят установить факт владения и пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Свои требования обосновали тем, что в октябре 1989 года ФИО1 как работнику Кирпичного завода «им. Ильина», работодателем было предоставление жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> куда вселился он и его семья. Предоставленная квартира принадлежала Кирпичному заводу «им. Ильина» и являлось ведомственным жильем. После ликвидации данного предприятия жилищный фонд принят органом местного самоуправления - администрацией г.Троицка Челябинской области. Указывают на то, что регистрация и вселение по указанному адресу от 11 октября 1989 года подтверждается отметкой в паспорте. Ордер на правомерное и обоснованное вселение в спорное жилое помещение не выдавался. Вселение в спорное жилое помещение происходило на основании заседания жилищной комиссии предприятия и профкома завода «им.Ильина». в последующем указанное решение (протокол) предъявлялся в ЖКО Кирпичного завода «им. Ильина» для прописки вселившихся граждан. Регистрация по указанному адресу является подтверждением вселения и проживания в спорном жилом помещении на законных основаниях. После вселения в спорную квартиру, ФИО1 осуществлялась обязанность по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения в надлежащем порядке, проводились текущие ремонты и капитальный ремонт. После пожара, случившегося в 2007 году дом по ул. Кирзавод, 22 в г.Троицке Челябинской области был признан аварийным и по программе переселения из аварийного жилья подлежит сносу, а граждане переселению. Право на предоставление истцам иного жилого помещения при переселении лиц, проживавших в указанном доме, они не могут реализовать, в связи с тем, что администрация г.Троицка Челябинской области требует предоставить ордер на вселение в спорную квартиру, либо договор социального найма. Предъявить указанные документы не представляется возможным, поскольку договор социального найма с истцами и с другими проживающими в доме квартиросъемщиками не заключались. Считают, что отказ в заключении договора социального найма со стороны администрации г.Троицка Челябинской области по указанным обстоятельствам является незаконным, нарушающим их права на получение жилого помещения взамен подлежащему сносу.

Просят установить факт владения и проживания ФИО1, ФИО2 в квартире, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель ФИО3 участвовали, исковые требования поддержали, ссылаясь на основания указанные в иске.

Представитель ответчика - администрации г. Троицка Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение принять на усмотрение суда.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд решил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его жилища.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. ч. 1, 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилище неприкосновенно. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами.

Объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч.2 ст. 15 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Жилое помещение предназначено для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ).

В силу ст. 7 ЖК РСФСР, введенного в действие с 01 января 1984 года, жилые дома и жилые помещения предназначались для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных жилых помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Вводный закон не содержат.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Судом установлено, что в октябре 1989 года ФИО1 как работнику Кирпичного завода «им. Ильина» была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, куда он вселился вместе со своей семьей - супругой ФИО4, сыном - ФИО2, дочерью - ФИО5 Они в данную квартиру вселились, зарегистрировались там как проживающие. ФИО1 как квартиросъемщик осуществлял обязанность по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, производил капитальный и текущий ремонт.

ДД.ММ.ГГГГ года брак между ФИО1 и ФИО4 прекращен.

Из справки МЧС России от 26 февраля 2009 года № усматривается, что 26 марта 2007 года <адрес> произошел пожар, в результате которого огнем частично уничтожено и повреждено домашнее имущество, повреждена комната площадью 16 кв.м.

Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации г.Троицка Челябинской области от 12 ноября 2014 года № многоквартирный дом № 22, расположенный по ул.Кирзавод признан аварийным и подлежащим сносу.

Заключение от 30 июля 2015 года № по признанию жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории Троицкого городского округа утверждено распоряжением администрации г.Троицка Челябинской области от 97 августа 2015 года № 448-р «О признании многоквартирного дома № 22, расположенного по адресу: <...> аварийным и подлежащим сносу».

В настоящее время ФИО1, ФИО2 по договору аренды от 01 января 2019 года снимают комнату 10 кв.м. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, справкой МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г.Троицка» от 19.09.2018г. (л.д.5), копией паспорта ФИО1 (л.д.6), копией трудовой книжки ФИО1 (л.д.33-36), справкой МЧС России от 26.02.2009г. № (л.д.37), справкой «Архив г.Троицка» от 28.09.2018г. (л.д.38), Архивной справкой от 28.09.2018г. (л.д.39), сообщением Управления Федеральной регистрационной службы по Челябинской области об отказе в предоставлении запрашиваемой информации (л.д.44), справкой ООО «Троицкая управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» от 02.08.2008г. (л.д.45), сведениями МРСК Урала Челябэнерго (л.д. 46), справками Троицкого филиала «ОГУП Обл. ЦТИ» от 17.01.2019г. (л.д.47, 48), свидетельством о расторжении брака (л.д.58), свидетельством о рождении ФИО2 (л.д.59), ответом Управления ЖКХ, ЭБТ и С от 29.01.2019г. (л.д.60), договором аренды комнаты в жилом доме от 01.01.2019г. (л.д.61), справкой МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г.Троицка» от 18.02.2019г. (л.д.62), постановлением администрации г.Троицка Челябинской области от 15.05.2008г. № (л.д.65), протоколом № заседания жилищной комиссии от 15.05.2008г. (л.д.66-68), постановлением администрации г.Троицка Челябинской области № от 02.04.2018г. (л.д.69), списком граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д.70-72).

Причиной обращения истцов в суд с иском об установлении факта владения и пользования спорной квартирой явилось отсутствие возможности получить правоустанавливающие документы на жилое помещение ввиду его не сохранения, поэтому они вправе обратиться в суд с заявлением об установлении юридического факта владения и пользования жилым помещением.

Факт владения и пользования истцами ФИО1, ФИО2 спорной квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма жилого помещения с достоверностью подтвержден в ходе судебного разбирательства, поэтому исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации г.Троицка Челябинской области об установлении факта владения и пользования жилым помещением на праве собственности удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО1, ФИО2 квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий: