Решение № 2-1138/2025 2-1138/2025~М-880/2025 М-880/2025 от 13 июля 2025 г. по делу № 2-1138/2025

К делу № 2-1138/2025

УИД- 23RS0012-01-2025-001110-67

Категория 2.219


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 14 июля 2025 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего Попова В.А.,

при секретаре Назыровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «ПИТ-СТОП» о признании бездействия незаконным.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «ПИТ-СТОП» о признании бездействия незаконным.

В обоснование иска указал, прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности ООО «ПИТ- СТОП» по результатам которой установлено следующее. Для осуществления контроля за соблюдением работодателями требований охраны труда государственным казенным учреждением Краснодарского края «Центр занятости населения г. Горячий Ключ» (далее — ГКУ КК ЦЗН г. Горячий Ключ) ведётся мониторинг состояния и условий охраны труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний на территории г. Горячий Ключ. Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2012 № 1591 «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях Краснодарского края» определены формы и сроки представления работодателями указанной информации в ГКУ КК ЦЗН г. Горячий Ключ. В частности, отчет «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» предоставляется в ГКУ КК ЦЗН г. Горячий Ключ за 6 и 12 месяцев, до 5 - го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Согласно информации начальника ГКУ КК ЦЗН г. Горячий Ключ от 23.04.2025 № 586/25-04-33, предоставленной в прокуратуру города, в нарушение указанных требований в ГКУ КК ЦЗН г. Горячий Ключ в срок до 05.01.2025 руководство ООО «ПИТ- СТОП» не представило информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2024 года. Невыполнение ответчиком обязанности по предоставлению органам службы занятости населения информации влечет нарушение прав трудоспособных граждан. Статистические данные, в том числе информация о состоянии условий и охраны труда в организациях, собираемые ГКУ КК ЦЗН г. Горячий Ключ, передаются ими в министерство труда и социального развития Краснодарского края для составления сводной отчетности на уровне Краснодарского края. На основании этих данных проводится мониторинг условий и охраны труда, иных вопросов, связанных с занятостью населения в Краснодарском крае, вырабатываются конкретные меры по улучшению условий труда, контролю за соблюдением норм по охране труда, недопущению производственного травматизма, устранению последствий и оказания помощи пострадавшим работникам и многое другое, вырабатывается государственная политика по данным вопросам. Таким образом, если информация по вышеуказанным вопросам не будет своевременно предоставлена работодателями, то государственные и муниципальные органы и учреждения не смогут своевременно реагировать на возможные нарушения по охране труда. Просит признать бездействие ООО «ПИТ- СТОП» (ИНН <***> ОГРН <***>), осуществляющую деятельность по адресу: <...>, ком.6, выразившееся в не направлении сведений «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» в ГКУ КК ЦЗН г. Горячий Ключ. Обязать ООО «ПИТ- СТОП» ИНН <***> ОГРН <***>), осуществляющую деятельность по адресу: <...>, ком.6 предоставить в ГКУ КК ЦЗН г. Горячий Ключ информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2024 года.

Помощник прокурора г.Горячий Ключ ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении по изложенным доводам.

Ответчик ООО «ПИТ-СТОП», о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Третье лицо ГКУ КК «Центр занятости населения г. Горячий Ключ» извещено надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с п.13 ч.2 ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить предоставление федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органами исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам местного самоуправления, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов в соответствии с законодательством в рамках исполнения ими своих полномочий, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Согласно ст.3 Закона Краснодарского края от 03.06.1998г. №133-КЗ «Об охране труда» реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда в Краснодарском крае обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

В соответствии с п.4 ст.4 Закона Краснодарского края от 03.06.1998г. №133-КЗ «Об охране труда» органы исполнительной власти Краснодарского края обеспечивают в пределах своих полномочий реализацию государственной политики в области охраны труда в курируемых отраслях и организациях и координируют свою деятельность с органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны труда.

Указанным пунктом 4 ст.4 Закона №133-КЗ «Об охране труда» определен уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края в области охраны труда – Министерство труда и социального развития Краснодарского края.

В соответствии со ст.7.1 Закона №133-КЗ на территории Краснодарского края проводится мониторинг состояния условий и охраны труда в крае. Мониторинг состояния условий и охраны труда в Краснодарском крае организует и проводит орган исполнительной власти Краснодарского края в области охраны труда и подведомственные ему государственные казенные учреждения Краснодарского края центры занятости населения в муниципальных образованиях.

Для осуществления контроля за соблюдением работодателями требований охраны труда государственным казенным учреждением Краснодарского края «Центр занятости населения г. Горячий Ключ» (далее — ГКУ КК ЦЗН г. Горячий Ключ) ведётся мониторинг состояния и условий охраны труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний на территории г. Горячий Ключ.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2012 № 1591 «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях Краснодарского края» определены формы и сроки представления работодателями указанной информации в ГКУ КК ЦЗН г. Горячий Ключ. В частности, отчет «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» предоставляется в ГКУ КК ЦЗН г. Горячий Ключ за 6 и 12 месяцев, до 5 - го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

При этом пунктом 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2012 г. №1591 установлено, что указанная информация представляется в государственные казенные учреждения Краснодарского края, центры занятости населения в муниципальных образованиях Краснодарского края, подведомственные министерству труда и социального развития Краснодарского края.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности ООО «ПИТ - СТОП» по результатам которой установлено следующее, что из информации, предоставленной в прокурату г. Горячий Ключ начальником ГКУ КК ЦЗН г. Горячий Ключ от 23.04.2025 № 586/25-04-33, в нарушение указанных требований в ГКУ КК ЦЗН г. Горячий Ключ в срок до 05.01.2025 руководство ООО «ПИТ-СТОП» не представило информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2024 года.

Невыполнение ответчиком обязанности по предоставлению органам службы занятости населения информации влечет нарушение прав трудоспособных граждан. Статистические данные, в том числе информация о состоянии условий и охраны труда в организациях, собираемые ГКУ КК ЦЗН г. Горячий Ключ, передаются ими в Министерство труда и социального развития Краснодарского края для составления сводной отчетности на уровне Краснодарского края.

Суд, анализируя изложенное, приходит к выводу о том, что несоблюдение и невыполнение работодателем требований по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах нарушает право на безопасные условия труда как работников, осуществляющих трудовую деятельность в настоящее время, так и неопределенного круга граждан, которые вправе вступать с ответчиком в трудовые отношения.

В связи с тем, что истец при обращении в суд от уплаты государственной пошлины освобожден, последняя в силу ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в размере 20000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора города Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «ПИТ-СТОП» о признании бездействия не законным, – удовлетворить.

Признать бездействие ООО «ПИТ-СТОП» (ИНН <***> ОГРН <***>), осуществляющую деятельность по адресу: <...>, ком.6, выразившееся в не направлении сведений «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» в ГКУ КК ЦЗН г. Горячий Ключ.

Обязать ООО «ПИТ-СТОП» ИНН <***> ОГРН <***>), осуществляющую деятельность по адресу: <...>, ком.6 предоставить в ГКУ КК ЦЗН г. Горячий Ключ информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 12 месяцев 2024 года.

Взыскать с ООО «ПИТ-СТОП» ИНН <***> ОГРН <***>, в пользу соответствующего бюджета бюджетной системы РФ государственную пошлину в размере 20000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

В окончательной форме решение суда принято 23 июля 2025 года.

Председательствующий -подпись