Решение № 2А-1159/2024 2А-1159/2024~М-596/2024 М-596/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2А-1159/2024

Дело № 2А-1159/2024

64RS0044-01-2024-001167-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хохловой И.С.,

при секретаре судебного заседания Фоминой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Саратову Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

установил:

отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Саратову Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее – ОСП по ВАШ по г. Саратову) обратилось в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации до фактического погашения задолженности по сводному исполнительному производству <№>-СД.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в ОСП по ВАШ по г. Саратову находится сводное исполнительное производство <№>-СД в отношении У.Е.СБ. на общую сумму 46682 руб. 78 коп., кроме того в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 52000 руб. Таким образом, задолженность по сводному исполнительному производству, включая исполнительский сбор, составляет 98682 руб. 78 коп. Предупреждение о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации направлено должнику заказным почтовым отправлением по адресу, указанному в исполнительном документе.

Несмотря на то, что должник извещен о возбуждении исполнительных производств, предупрежден о возможности установления для него временного ограничения на выезд из Российской Федерации, он продолжает уклоняться от оплаты задолженности по постановлениям, выданным подразделениями ГИБДД России. По состоянию на <Дата> у судебного пристава-исполнителя отсутствует информация об оплате задолженности в органы ГИБДД, а также об отмене исполнительных документов, о предоставлении должнику отсрочки либо рассрочки исполнения исполнительных документов, что также свидетельствует об уклонении должника от исполнения постановлений ГИБДД о привлечении к административной ответственности, что нарушает права и законные интересы государства. В связи с изложенным административный истец просит ограничить ФИО1 в выезде за пределы Российской Федерации до фактического погашения задолженности по сводному исполнительному производству <№>-СД.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о судебном разбирательстве надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, о причинах неявки суд не известили, административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие. Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от <Дата> № 229-ФЗ «Обисполнительном производстве», возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно ст. 64 Федерального закона от <Дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона от <Дата> № 229-ФЗ «Обисполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона от <Дата> № 229-ФЗ «Обисполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации при исполнении требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), выбор которых отнесен к полномочиям судебного пристава-исполнителя.

По смыслу положений ст. 67 Федерального закона от <Дата> № 229-ФЗ ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации, как мера воздействия, возможна при соблюдении нескольких условий: информированности должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве с указанием срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа и отсутствии у должника уважительных причин, сделавших невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Как следует из содержания п. 5 ст. 15 Федерального закона от <Дата> №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Как установлено судом, в отношении ФИО1 судебными приставами-исполнителями ОСП по ВАШ по г. Саратову на основании постановлений по делам об административных правонарушениях возбуждены исполнительные производства по взысканию административных штрафов в пользу отделений ГИБДД ГУ МВД России.

<Дата> вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство <№>-СД.

<Дата> в адрес ФИО1 направлено требование об исполнении требований исполнительных документов в течение 3-х дней со дня получения требования.

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлялись ФИО1 в личный кабинет ЕПГУ (сообщение доставлено), что подтверждается информацией базы АИС ФССП России.

Таким образом, материалами дела подтверждено и не оспорено административным ответчиком, что должник был уведомлен о возбуждении исполнительных производств.

До настоящего времени задолженность по сводному исполнительному производству не погашена.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет задолженность по сводному исполнительному производству, включая исполнительский сбор, в общей сумме 98682 руб. 78 коп., уклоняется от добровольного исполнения требований исполнительных документов. При этом административный ответчик уведомлен о возбуждении исполнительных производств, каких-либо мер к погашению задолженности, в том числе в части, не предпринял.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у должника уважительных причин, сделавших невозможным своевременное исполнение требований исполнительных документов, в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации по делу не установлено. Доказательств, свидетельствующих об отмене постановлений судебных приставов-исполнителей, о рассрочке либо отсрочке исполнения требований исполнительных документов в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного суд полагает, что применение такой меры принудительного исполнения, как установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в данном случае соответствует установленному п. 5 ст. 4 Федерального закона <Дата> № 229-ФЗ принципу соразмерности объема требований взыскателя мерам принудительного исполнения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Саратову Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 (<Дата> года рождения, паспорт серии 6318 <№>) временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности по сводному исполнительному производству <№>-СД.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2024 года.

Судья И.С. Хохлова